Россия и Казахстан в глобальной ядерной энергетике: от добычи урана до энергетической дипломатии

Список ключевых заголовков разделов

1. Введение
2. Урановая промышленность Казахстана
3. Ядерная промышленность России
4. Портфель зарубежных проектов и ядерная дипломатия Росатома
5. Заключение

Краткое описание документа

На фоне усиления глобальной геополитической конкуренции и параллельного перехода к низкоуглеродной энергетике, Китай и многие страны глобального Юга рассматривают ядерную энергию как безопасную и низкоэмиссионную альтернативу ископаемому топливу, увеличивая инвестиции в атомную энергетику и способствуя постоянной эволюции глобального рынка ядерной энергии. В этом отчете основное внимание уделяется ключевой роли России и Казахстана в глобальной ядерной цепочке создания стоимости, подробно анализируются механизмы их работы по всей цепочке — от добычи урана, обогащения и производства топлива до экспорта технологий, с акцентом на политическое значение их роли и потенциальное влияние на энергетическую безопасность Запада.

Казахстан, являясь крупнейшим в мире производителем и экспортером природного урана, в 2022 году обеспечил 43% мировой добычи урана, поставив 20% и 22% импортируемого урана в ЕС и США соответственно. Хотя его ядерная отрасль выросла на основе ресурсов и инфраструктуры, оставшихся с советских времен, она глубоко связана с Россией. Национальная атомная компания «Казатомпром» контролирует деятельность, связанную с ядерным топливным циклом в стране, поддерживая производственные мощности через 13 урановых проектов (включая несколько международных совместных предприятий). Одновременно она активно исследует пути экспорта в обход России (например, Транскаспийский международный транспортный маршрут) и углубляет сотрудничество с Китаем в производственных цепочках.

Россия, благодаря своим глобальным преимуществам в экспорте обогащенного урана и ядерных технологий, стала ключевым игроком в ядерной сфере. Государственная корпорация «Росатом» контролирует почти половину мировых мощностей по обогащению урана, ее деятельность охватывает 54 страны, и она реализует множество проектов по строительству атомных электростанций в странах, не входящих в западный блок. Ее вертикально интегрированная структура и гибкая бизнес-модель (включая финансовую поддержку, обращение с отработавшим топливом и другие комплексные решения) позволяют ей выделяться в международной конкуренции, особенно на рынках Африки, Азии, Ближнего Востока и Южной Америки. Ядерная энергетика стала важным столпом российской энергетической дипломатии.

В отчете отмечается, что, хотя конфликт на Украине не привел напрямую к санкциям в ядерной сфере, геополитическая напряженность и нестабильность в странах-производителях урана (например, переворот в Нигере в 2023 году) усугубили риски для безопасности поставок на Западе. Многие западные страны по-прежнему в значительной степени зависят от поставок урана и ядерного топлива из России и Казахстана, одновременно активно ища альтернативные маршруты поставок и варианты топлива, однако в краткосрочной перспективе им будет трудно полностью избавиться от зависимости от цепочек поставок этих двух стран.

Благодаря диверсифицированной сети международных партнеров Россия и Казахстан продолжат сохранять ключевые позиции в глобальной ядерной сфере. Большинство зарубежных проектов Росатома сосредоточено в странах, не входящих в западный блок, в то время как Казахстан, поддерживая традиционное сотрудничество с Россией, активно расширяет каналы диверсифицированного партнерства. Для Запада ключевой задачей при разработке текущей стратегии энергетической безопасности становится вопрос о том, как, поддерживая энергетическое сотрудничество с Казахстаном, одновременно учитывать потенциальные риски, связанные с влиянием на него России.