Расшифровка приоритетов Европейской комиссии на 2023 год
Сосредоточившись на семи ключевых повестках дня в условиях геополитических изменений, анализируем стратегическое планирование и пути реализации ЕС в области оборонной безопасности, экономической конкуренции и глобального управления.
Detail
Published
23/12/2025
Список ключевых заголовков разделов
- Конкурентоспособность
- Европейская оборона и безопасность
- Человек и общество
- Качество жизни
- Ценности и демократия
- Глобализированная Европа
- Подготовка ЕС к будущему
Обзор документа
В июле 2024 года Европейская комиссия опубликовала Политические ориентиры на законодательный цикл 2024-2029 годов, установив семь ключевых приоритетов. Появление этой повестки дня совпало с периодом глубокой перестройки глобальной геополитической архитектуры и усиления переплетения геоэкономических факторов. На фоне получения председателем фон дер Ляйен второго срока полномочий, эти ориентиры рассматриваются как ключевая стратегия, определяющая международную позицию Европы на ближайшие пятьдесят лет, и являются ответом на множественные вызовы, вызванные такими значительными событиями, как пандемия COVID-19 и конфликт между Россией и Украиной.
Ядро приоритетов сосредоточено на повышении конкурентоспособности, прямом противодействии таким проблемам, как оружизация цепочек поставок, дисбаланс зависимостей в энергетике и сырьевых материалах. Предлагается углубление единого рынка, продвижение Чистого промышленного пакта, укрепление устойчивости в фармацевтическом и санитарном секторах, а также привлечение масштабных инвестиций через такие механизмы, как Союз рынков капитала. Одновременно уделяется внимание проблеме низкой производительности, вызванной недостаточным распространением цифровых технологий, с продолжением законодательной работы и технологических инноваций в цифровой сфере.
Европейская оборона и безопасность стали новым ключевым направлением повестки дня, что подчеркивает стратегический поворот после конфликта между Россией и Украиной. В повестке четко обозначено создание Европейского оборонного союза под руководством нового комиссара по обороне, с целью формирования единого рынка оборонной продукции, повышения производственных возможностей и уровня совместных закупок. Также планируется усиление возможностей в области киберзащиты, борьбы с терроризмом и управления границами, с увеличением численности персонала Европейской пограничной и береговой охраны до 30 тысяч человек.
Повестка, связанная с человеком, обществом и качеством жизни, фокусируется на социальных проблемах. Для решения вопросов высокой стоимости жизни и неравенства предлагается сбалансированное видение сельского хозяйства и продовольствия, сочетающее конкурентоспособность и устойчивость, выдвигается стратегия устойчивости водных ресурсов, а также уделяется внимание правам молодежи, гендерному равенству и борьбе с расизмом. В сфере ценностей и демократии планируется создание Европейского демократического щита для противодействия угрозе дезинформации, укрепление верховенства права и гражданского участия.
Повестка "Глобализированная Европа" прямо рассматривает реалии геостратегической конкуренции, предлагая новую внешнюю и экономическую внешнюю политику, подчеркивая сотрудничество с единомышленниками, углубление взаимодействия с регионами, такими как Индо-Тихоокеанский регион, Африка, СЕЛАК. Одновременно, через меры торгового контроля, проверки инвестиций и другие инструменты, обеспечивается безопасность цепочек поставок и продвигается реформа многосторонней системы. Наконец, повестка также затрагивает внутреннюю реформу ЕС, направленную на усиление межведомственного взаимодействия.