Рабочий план Европейской комиссии на год: совместное построение более решительного, лаконичного и эффективного Союза

Список ключевых заголовков разделов

1. Новая программа устойчивого процветания и конкурентоспособности Европы
2. Новая эра европейской обороны и безопасности
3. Поддержка граждан, укрепление общества и социальной модели
4. Сохранение качества жизни: продовольственная безопасность, водные ресурсы и природа
5. Защита демократии и отстаивание ценностей
6. Глобальная Европа: реализация влияния и углубление партнерств
7. Совместная работа и подготовка к будущему Союза
8. Годовой план оценки и адаптивной проверки
9. Перечень ожидающих рассмотрения предложений
10. Перечень отозванных предложений
11. Перечень нормативных актов, предлагаемых к отмене

Введение в документ

Настоящий отчет представляет собой ежегодную рабочую программу, опубликованную Европейской комиссией 11 февраля 2025 года. Его ключевое видение заключается в продвижении Европейского союза к более решительному, простому и эффективному союзу. В условиях перестройки глобальной геополитической картины, вызовов экономическому восстановлению и углубляющегося климатического кризиса, данный план фокусируется на шести стратегических направлениях, формируя всеобъемлющую рамку действий, охватывающую экономику, оборону, общество, окружающую среду, демократию и глобальное сотрудничество.

Одной из ключевых опор плана является устойчивое процветание и конкурентоспособность Европы. Вокруг трех целей — повышения конкурентоспособности, упрощения регулирования и декарбонизации — предложено 18 конкретных инициатив, включая Компас конкурентоспособности, стратегию единого рынка, Акт об ускорителе декарбонизации промышленности и другие. Они охватывают ключевые области, такие как цифровая трансформация, устойчивое финансирование, поддержка малых и средних предприятий, и сочетают синергетическое использование законодательных и внезаконодательных инструментов.

В сфере обороны и безопасности план отвечает на вызовы геополитических конфликтов и растущего разнообразия угроз. Представлены такие инициативы, как Белая книга о будущем европейской обороны, стратегия «Союза готовности» ЕС, Акт о критически важных лекарственных средствах, а также усилены институциональные основы пограничной безопасности, кибербезопасности и борьбы с транснациональной преступностью для создания многоуровневой системы безопасности.

Раздел социальной справедливости и качества жизни сосредоточен на проблемах граждан. Посредством Плана действий по Европейскому столпу социальных прав, Альянса навыков, Повестки дня для потребителей до 2030 года и других мер достигается баланс между экономическим развитием и социальной интеграцией. В области окружающей среды и ресурсов, с фокусом на пересмотр климатического законодательства, видение сельского хозяйства и продовольствия, стратегию устойчивости водных ресурсов, план способствует совместному развитию зеленого перехода и продовольственной безопасности.

В аспектах защиты демократии и глобального сотрудничества план предлагает инициативы, такие как Европейский демократический щит, Дорожная карта по правам женщин, Соглашение для Средиземноморья. Это укрепляет внутренний консенсус по ценностям и расширяет внешние стратегические партнерства, особенно в отношении сотрудничества с ключевыми регионами, такими как Черноморский регион и Индия.

Отчет также включает четыре приложения: оценку и адаптивную проверку, ожидающие рассмотрения предложения, отозванные предложения и нормативные акты, предлагаемые к отмене. Они предоставляют вспомогательные механизмы реализации политики и пояснения по исторической преемственности, служа авторитетным справочным материалом для понимания логики политики ЕС и путей управления. Документ имеет важное значение для поддержки принятия решений и аналитической работы политиков, исследователей и соответствующих организаций.