Япония в эпоху геополитики: прошлое, настоящее и будущее американо-японского союза.

Список ключевых заголовков разделов

1. Введение: Причины высокой оценки США покойного Синдзо Абэ
2. Американо-японский альянс: историческая эволюция и текущее состояние
3. Углубление американо-японского альянса для предотвращения стагнации
4. Экономическая политика безопасности США и Японии в отношении Китая
5. Заключение
6. Справочные материалы
7. Информация об авторе

Краткое описание документа

В данной статье подробно анализируется стратегическая эволюция и текущее состояние американо-японского альянса с момента окончания Второй мировой войны, особенно с периода второго срока правления Синдзо Абэ по настоящее время. Основной тезис доклада заключается в том, что Япония переживает глубокую трансформацию от послевоенной доктрины Ёсиды, долгое время сосредоточенной на экономическом развитии и ограниченных вооружениях, к более активной стратегии позитивного вклада в мир, направленной на достижение свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона. Эта трансформация в значительной степени была инициирована покойным премьер-министром Синдзо Абэ и получила высокую оценку со стороны американских политиков, рассматривающих её как стратегическую опору для переосмысления роли альянса и противодействия возвышению Китая.

В докладе сначала рассматривается исторический контекст американо-японского альянса: от внутренних политических потрясений во время пересмотра Договора о взаимном сотрудничестве и безопасности между США и Японией в 1960 году до ограниченной военной роли Японии в период холодной войны по сравнению с такими ключевыми союзниками, как Западная Германия. Автор отмечает, что возможности для военной нормализации Японии как государства долгое время блокировались сильным влиянием внутренних левых партий (особенно Социалистической партии Японии и Коммунистической партии Японии), что резко контрастирует с путём трансформации европейских социал-демократов. Лишь в 2010-х годах на фоне напряжённости в Восточно-Китайском море (особенно вокруг островов Дяоюйдао) и нормализации морской активности Китая, кабинет Абэ заложил правовую основу для применения Японией силы в рамках альянса и многосторонних структур безопасности посредством частичного снятия запрета на право на коллективную самооборону и принятия законодательства о мире и безопасности. Кроме того, Абэ был одним из первых, кто предложил концепцию диалога по безопасности Quad, и его стратегическое наследие тесно связано со стратегией свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона.

В настоящее время ценность американо-японского альянса возросла в связи с изменениями в международной обстановке. В докладе отмечается, что США определили Китай как важнейшего конкурента и насущную проблему, и их оборонная стратегия отдаёт приоритет противодействию Китаю, а не России. В этом контексте стратегическая важность Японии для США как передового союзника, непосредственно граничащего с Китаем, и третьей по величине экономики мира, возросла как никогда. Совместное заявление лидеров США и Японии в мае 2022 года чётко определило отношения альянса как краеугольный камень свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона и заняло чёткую сдерживающую позицию в отношении Китая по таким вопросам, как Тайвань и Восточно-Китайское море. Для противодействия быстрому наращиванию военной мощи Китая, особенно его ракетных возможностей, Япония пересматривает такие документы, как «Стратегия национальной безопасности», планирует закупку крылатых ракет «Томагавк», развитие собственных возможностей контрудара и увеличение оборонных расходов до 2% ВВП.

В докладе отдельная глава посвящена экономической политике безопасности США и Японии в отношении Китая. Через такие механизмы, как «Экономические 2+2», стороны стремятся сотрудничать в защите критических технологий, повышении устойчивости цепочек поставок, исследованиях и разработках в области полупроводников следующего поколения, чтобы противостоять так называемому несправедливому и непрозрачному использованию Китаем экономического влияния. Однако это сотрудничество сталкивается с серьёзными проблемами, поскольку частные предприятия в обеих странах глубоко вовлечены в экономические связи с Китаем, и межправительственные соглашения трудно быстро преобразовать в эффективную политику. Кроме того, протекционистские тенденции внутри США и непоследовательность торговой политики между двумя основными партиями добавляют неопределённости в координацию экономической безопасности между двумя странами.

В заключение, в докладе делается вывод, что перед лицом экспансионистской политики Китая и усиления его военной мощи укрепление собственных оборонных возможностей Японии стало одной из центральных задач американо-японского альянса. Несмотря на проблемы в координации политики, внутреннем финансировании и политическом консенсусе, ожидается, что тенденция к укреплению оборонного потенциала Японии и углублению американо-японского альянса сохранится, основываясь на восприятии угрозы японской общественностью и признании ценности альянса. Ключевым вопросом будущего является способность Японии сохранить импульс политики, заложенный в ходе трансформации при Абэ, а также способность США и Японии эффективно преодолеть внутренние разногласия и сформировать действительно скоординированную стратегию в отношении Китая в экономической и военной сферах.