Заявление позиции ЮАР на Генеральной Ассамблее ООН: проект резолюции о возвращении украинских детей

Ключевые заголовки разделов

1. Контекст созыва чрезвычайной специальной сессии и тема резолюции
2. Основная позиция ЮАР по конфликту в Украине: призыв к прекращению огня и переговорам
3. Широкий спектр проблем, связанных с последствиями конфликта: региональное и международное воздействие
4. Четкая позиция в отношении положения детей в конфликте: против перемещения и жестокого обращения
5. Заявление о принципах в поддержку скорейшего возвращения детей в семьи или систему социального обеспечения
6. Подтверждение Конвенции о правах ребенка и верховенства прав детей
7. Противодействие политизации вопросов прав детей
8. Роль ЮАР как посредника в конфликте
9. Осторожный подход и требование проверки в отношении конкретного содержания проекта резолюции
10. Акцент на мирном пути урегулирования и инициативе четырехстороннего сотрудничества под руководством ЮАР
11. Обоснование позиции при голосовании с правовой и моральной точек зрения

Описание документа

Настоящий документ представляет собой полный текст официального заявления Республики Южная Африка от 3 декабря 2025 года с разъяснением позиции по голосованию в отношении проекта резолюции о возвращении украинских детей, сделанного во время возобновления одиннадцатой чрезвычайной специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В заявлении непосредственно изложена официальная позиция правительства ЮАР, правовая база и дипломатическая стратегия в отношении конкретной гуманитарной проблемы защиты и репатриации детей, особенно острой на фоне российско-украинского конфликта. Это ключевой текст для понимания того, как Южная Африка и некоторые страны глобального Юга балансируют между принципами, правом и прагматичной дипломатией в сложных геополитических кризисах.

В заявлении с самого начала подтверждается неизменная позиция ЮАР по российско-украинскому конфликту: призыв к немедленному прекращению огня и подлинным инклюзивным переговорам без предварительных условий на основе международного права и Устава ООН для достижения мирного решения. Южная Африка подчеркивает нерушимость суверенитета и территориальной целостности всех государств и выражает постоянную озабоченность эскалацией конфликта и его политическими, социально-экономическими последствиями на местном, региональном и международном уровнях, особенно для продовольственной и энергетической безопасности развивающихся стран. В этом макро-контексте тяжелое положение украинских детей определяется как одно из печальных социальных последствий продолжающегося конфликта.

По ключевому вопросу защиты детей позиция ЮАР ясна и принципиальна. В заявлении четко выражено сожаление по поводу перемещения детей во время конфликта и содержится призыв ко всем сторонам конфликта воздерживаться от действий, ведущих к перемещению и жестокому обращению с детьми, особенно тех, которые нарушают основные положения международного права и международного гуманитарного права. Южная Африка безоговорочно поддерживает скорейшее возвращение всех перемещенных детей в свои семьи или назначенные системы социального обеспечения, чтобы они могли восстановиться и жить без насилия в социальной среде, уважающей их идентичность и способствующей их человеческому достоинству. В заявлении в качестве краеугольного камня цитируется Конвенция о правах ребенка, подчеркивается универсальный и высший характер неотъемлемых прав ребенка, наилучшие интересы которого должны быть первоочередным соображением при принятии любых решений, касающихся детей.

В своем заявлении Южная Африка демонстрирует уникальную дипломатическую позицию. Она решительно выступает против политизации прав и жизней детей, считая, что дети не должны быть разменной монетой в конфликте, и позиционирует себя как строитель мостов между сторонами конфликта, готовый играть значимую роль в усилиях, включая содействие возвращению украинских детей. Однако в отношении конкретного проекта резолюции, представленного на рассмотрение Ассамблеи, Южная Африка проявляет осторожность, полагая, что некоторые утверждения в нем остаются спорными и недостаточно ясными в контексте украинского конфликта, и настаивает на том, что любые обвинения должны быть проверены через посредничество Генерального секретаря ООН.

Наконец, в заявлении раскрываются конкретные дипломатические действия Южной Африки. Она подчеркивает свою твердую поддержку мирного урегулирования путем переговоров с участием всех сторон и сообщает о сотрудничестве с Канадой, Катаром и Святым Престолом для продвижения инициативы, направленной на соблюдение международного права, обеспечение защиты детей и их безопасное возвращение. Голосование Южной Африки в тот день было направлено на демонстрацию уважения к международному праву и подтверждение того, что дети никогда не должны становиться мишенью для действий, нарушающих международное право прав человека и международное гуманитарное право. Этот документ предоставляет авторитетный материал из первых рук для анализа выбора позиции, дискурсивных стратегий и участия в многосторонней дипломатии стран, не являющихся прямыми сторонами конфликта, особенно тех, которые обладают лидерскими качествами глобального Юга, по высокополяризованным международным вопросам.