Отчет о безопасности в Пакистане

Список ключевых глав

1. Обзор безопасности 2025: Ключевые вызовы и рекомендации
2. Ландшафт безопасности Пакистана в 2025 году
3. Картина вооруженных группировок в Пакистане в 2025 году
4. Меры реагирования государства
5. Пакистан 2025: Картина экстремизма, прогнозы и варианты политики
6. Эволюция медиа- и пропагандистских стратегий вооруженных группировок
7. Новые связи между Армией освобождения Белуджистана, Техрик-и-Талибан Пакистан и Аль-Каидой
8. Обеспечение безопасности Китайско-пакистанского экономического коридора: Риски и пути политики
9. Успешный случай противодействия ИГ-Хорасан в Пакистане в 2025 году
10. Насилие и преследования на религиозной почве в 2025 году

Введение к документу

Данный отчет, опубликованный Пакистанским институтом мира 1 января 2026 года, представляет собой авторитетную ежегодную оценку ситуации с безопасностью в Пакистане в 2025 году. Основанный на подробных данных о событиях и глубоком анализе, отчет раскрывает многомерные проблемы безопасности, с которыми страна столкнулась в прошлом году, в частности, значительную эскалацию террористической и повстанческой деятельности и ее глубокое влияние на стабильность и развитие страны.

В 2025 году по всей стране было зарегистрировано 699 террористических атак, что на 34% больше, чем в предыдущем году. Эти нападения привели к гибели по меньшей мере 1034 человек и ранениям 1366 человек, при этом число погибших увеличилось на 21% по сравнению с предыдущим годом. Наибольшие потери понесли сотрудники служб безопасности и правоохранительных органов, на которых пришлось более 42% всех смертей (437 человек), включая большое количество полицейских, солдат армии и членов пограничных войск. Жертвы среди гражданского населения также были значительными: погиб 354 некомбатанта. С точки зрения мотивации атак, подавляющее большинство атак (454) было совершено группами религиозных экстремистов, в основном движимыми Техрик-и-Талибан Пакистан и его союзниками, группой Хафиз Гуль Бахадур, Джамаат-уль-Ахрар и филиалом ИГИЛ в Хорасане. В то же время значительно усилилось насилие, связанное с националистическим (или субнационалистическим) восстанием, в основном со стороны вооруженных групп Белуджистана, которые совершили 234 атаки в течение года, в результате которых погиб 339 человек.

В отчете подробно анализируются тактика, цели и географическое распределение насильственных действий. Нападавшие в основном использовали тактику прямого пехотного огня, самодельных взрывных устройств и гранат, а также осуществили 22 самоубийственных или скоординированных атаки типа "фидаин". Более 95% атак были сосредоточены в провинциях Хайбер-Пахтунхва и Белуджистан. В Хайбер-Пахтунхве шесть южных округов, включая Южный и Северный Вазиристан, стали эпицентром насилия, на которые пришлось более 60% всех атак в провинции. Атаки в Белуджистане были широко распространены в 27 районах, причем наиболее пострадавшими были такие районы, как Кач и Кветта. Цели атак были в высшей степени сосредоточены на силах безопасности (455 атак), при этом также совершались целенаправленные нападения на конкретные группы, такие как гражданские лица, государственные чиновники, политические деятели, инфраструктура (например, железные дороги) и рабочие небелуджского происхождения.

Структура данного отчета направлена на систематическую деконструкцию этой сложной картины безопасности. Помимо обзора общей ситуации с безопасностью и ключевых проблем, в отчете также подробно рассматриваются состав и эволюция вооруженных группировок, стратегии реагирования на государственном уровне, тенденции развития экстремизма и варианты политики. Особого внимания заслуживает то, что в отдельной главе анализируется, как вооруженные группировки используют медиа- и пропагандистские стратегии для расширения своего влияния, и предупреждается о потенциально опасных связях между Армией освобождения Белуджистана, Техрик-и-Талибан Пакистан и Аль-Каидой. Кроме того, отчет выделяет обеспечение безопасности Китайско-пакистанского экономического коридора в качестве одной из ключевых тем, посвящая отдельную главу оценке конкретных рисков и изучению соответствующих политических путей.

Посредством тщательного анализа данных за 2025 год данный отчет не только количественно определяет масштабы и последствия эскалации насилия, но и призван предоставить лицам, определяющим политику, аналитикам в области безопасности и исследователям основанные на фактах рекомендации для принятия решений. В отчете четко указывается, что для решения текущего кризиса безопасности необходим комплексный подход, который должен эффективно противодействовать растущему насилию со стороны религиозных экстремистов и этнических сепаратистов, а также учитывать лежащие в его основе социальные, экономические и политические причины, и создавать устойчивые рамки безопасности для ключевых национальных проектов, таких как Китайско-пакистанский экономический коридор.