На специальном выступлении на Всемирном экономическом форуме: построение новой европейской независимости.

Ключевые заголовки разделов

1. Введение: От исторических уроков к современным возможностям — Европа в условиях геополитического шока
2. Торговое измерение новой Европы: Формирование глобальных партнерств и снижение рисков
3. Консолидация внутренних активов: Три стратегических фокуса — регулирование, капитал и энергетика
4. Мышление срочности: Европейские амбиции и ключевые отрасли в глобальной конкуренции
5. Безопасность и оборона: Растущая взаимосвязь экономики и национальной безопасности
6. Безопасностное ядро континента: Поддержка Украины и стратегическая позиция

Описание документа

В настоящее время мировой порядок переживает глубокие и продолжительные тектонические изменения. Эта трансформация не является временным колебанием, а знаменует собой конец старой системы, представляя серьезные структурные вызовы для Европы. Настоящий доклад, основанный на специальном обращении Председателя Европейской комиссии на Всемирном экономическом форуме 2026 года, систематически излагает, как Европа может превратить этот геополитический шок в стратегическую возможность. Ключом является построение новой европейской независимости. Эта концепция — не пассивная реакция на недавние события, а результат глубокого осмысления исторических уроков. Как показал «Никсоновский шок» 1971 года, чрезмерная зависимость от внешних систем ставит под угрозу собственную стабильность и процветание. В документе подчеркивается, что Европа должна отказаться от ностальгии по старому порядку и выжидательной позиции, отвечая на постоянные внешние изменения постоянными внутренними преобразованиями.

Для достижения этой цели в отчете намечены три столпа стратегической трансформации Европы. Во-первых, во внешнеэкономических отношениях Европа активно формирует диверсифицированную, основанную на правилах глобальную сеть партнерств, руководствуясь принципами справедливой торговли, партнерства и устойчивости, чтобы снизить риски в цепочках поставок. В документе в качестве примера приводится недавно подписанное соглашение между ЕС и МЕРКОСУР, которое создает крупнейшую зону свободной торговли, охватывающую более 20% мирового ВВП. Также ведутся переговоры по ряду знаковых торговых соглашений с Индией, Австралией, странами Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, направленных на тесную связь с нынешними и будущими центрами экономического роста, что обеспечит Европе преимущество первопроходца в глобальной экономике.

Во-вторых, в области внутренней интеграции и наращивания потенциала документ предлагает три ключевых фокуса. Первый — создание предсказуемой 28-й системы, направленной на учреждение единой европейской корпоративной структуры под названием EU Inc., которая с помощью набора правил, бесшовно применяемых по всему Союзу, полностью устранит барьеры для трансграничной деятельности компаний. Второй — создание Союза сбережений и инвестиций, обеспечивающего эффективный приток капитала в стартапы, малые и средние предприятия, а также в инновационные отрасли за счет углубления и интеграции рынков капитала. Третий — ускорение построения подлинного, взаимосвязанного и доступного по цене Энергетического союза. Крупномасштабные инвестиции в объединение энергосетей и местные источники энергии (атомная и возобновляемая энергетика) позволят положить конец ценовым колебаниям, манипуляциям и сбоям поставок, обеспечивая рост экономики и независимость за счет надежной, устойчивой и дешевой энергии.

Наконец, документ тесно увязывает экономическую независимость с вопросами национальной безопасности, указывая, что в условиях безжалостной глобальной конкуренции Европа должна проявлять амбиции в ключевых для независимости областях, ярким примером чего является оборонная промышленность. В отчете раскрывается, что европейские оборонные расходы значительно увеличиваются и, как планируется, к 2030 году достигнут в совокупности 800 миллиардов евро. Это способствовало утроению рыночной капитализации европейских оборонных компаний с начала 2022 года и появлению трех технологических стартапов-«единорогов», специализирующихся на системах искусственного интеллекта для разведки поля боя и передовых беспилотниках двойного назначения. Все это знаменует беспрецедентное слияние экономики и национальной безопасности.

В заключительной части доклада срочность этих амбиций фокусируется на ключевой проблеме безопасности континента — агрессивной войне России против Украины. В документе четко указано, что цель Европы — обеспечить Украине возможность выйти к переговорному столу с сильной позиции. Для этого Европа решила предоставить Украине в 2026 и 2027 годах кредиты на сумму 90 миллиардов евро в рамках ее постоянной, предсказуемой макрофинансовой поддержки. Эта мера является не только обязательством в сфере безопасности, но и стратегической необходимостью для построения по-настоящему независимой Европы, способной защищать свои ценности и интересы. В целом, данный документ представляет собой авторитетную и своевременную дорожную карту для понимания системного стратегического поворота Европы в посткризисную эпоху.