Стратегия национальной обороны США

Список ключевых заголовков разделов

1. Введение
2. Среда безопасности
3. Территория и полушарие
4. Китайская Народная Республика
5. Россия
6. Иран
7. Корейская Народно-Демократическая Республика
8. Проблема одновременности и её влияние на распределение обязательств с союзниками
9. Стратегические направления
10. Линия действий 1: Защита территории США
11. Линия действий 2: Сдерживание Китая силой, а не конфронтацией
12. Линия действий 3: Увеличение распределения обязательств с союзниками и партнёрами США
13. Линия действий 4: Активация оборонно-промышленной базы США
14. Заключение

Описание документа

Данный документ представляет собой стратегический документ Министерства обороны США, в котором излагаются стратегические направления и основные линии действий, разработанные Министерством обороны США (в тексте именуемым Военным министерством) под руководством президента Трампа для противодействия сложной и серьёзной международной обстановке в области безопасности. В начале документа указывается, что в начале 2025 года США столкнулись с одной из самых опасных ситуаций в области безопасности со времени основания страны: неконтролируемые границы на территории страны, усиление враждебных сил в Западном полушарии, угрозы доступу к ключевым геостратегическим узлам (таким как Панамский канал, Гренландия); европейские союзники пользуются преимуществами в области обороны, что привело к неспособности НАТО эффективно сдерживать или реагировать на вторжение России в Украину; на Ближнем Востоке, хотя Израиль продемонстрировал значительные возможности самообороны, его действия были ограничены предыдущей администрацией. В то же время Китай продолжает наращивать свои военные возможности в Индо-Тихоокеанском регионе, крупнейшем и наиболее динамичном рыночном регионе мира, что оказывает серьёзное влияние на безопасность, свободу и процветание США. В документе утверждается, что такая ситуация не является неизбежной, а является результатом того, что руководство США и внешнеполитические институты после холодной войны не смогли защитить и развить существующие преимущества, вместо этого допустив ошибки в принятии решений в области пограничной безопасности, аутсорсинга промышленности (включая оборонно-промышленную базу), бесконечного иностранного вмешательства и ослабления отношений с союзниками.

Для изменения этой ситуации ядром данной стратегии является продвижение мира через силу, следуя гибкому и прагматичному реалистичному подходу, изложенному президентом Трампом в «Стратегии национальной безопасности». Документ фокусирует первоочередные задачи Министерства обороны на областях, наиболее критичных для безопасности, свободы и процветания США, и на основе этого планирует четыре основные линии действий. Первая линия действий — защита территории США, которая включает обеспечение безопасности границ и морских путей, защиту воздушного пространства с помощью программы «Золотой купол» США и усиление возможностей борьбы с БПЛА, поддержание мощного и современного ядерного сдерживания, повышение возможностей киберзащиты, а также преследование исламских террористов, способных и намеревающихся атаковать территорию страны. Одновременно данное направление подчёркивает активную и бесстрашную защиту интересов США в Западном полушарии, обеспечение военного и коммерческого доступа к ключевым территориям, таким как Панамский канал, Американский залив и Гренландия, а также предоставление президенту надёжных военных вариантов для борьбы с наркотеррористами, что формулируется как «Следствие Трампа к доктрине Монро».

Вторая линия действий — сдерживание Китая силой, а не конфронтацией. В документе указывается, что президент Трамп стремится к стабильному миру, справедливой торговле и отношениям взаимного уважения с Китаем и готов к прямым контактам с председателем Си Цзиньпином. Однако задача Министерства обороны — обеспечить, чтобы США вели переговоры с позиции силы. Для этого Министерство обороны будет стремиться установить более широкие каналы военной связи с Народно-освободительной армией Китая (НОАК) для поддержания стратегической стабильности, деэскалации конфликтов и разрядки напряжённости. В то же время документ требует трезвой оценки скорости, масштабов и качества военного строительства Китая. Его цель — не доминирование или унижение Китая, а предотвращение доминирования любой страной (включая Китай) над США или их союзниками, по сути, создание условий для баланса сил в Индо-Тихоокеанском регионе. Конкретные меры включают создание мощной системы обороны, основанной на отказе в доступе, вдоль первой цепи островов, а также призыв и наделение ключевых региональных союзников и партнёров возможностями для большего вклада в коллективную оборону, тем самым усиливая сдерживание путём отказа.

Третья линия действий — увеличение распределения обязательств с союзниками и партнёрами США. В документе подчёркивается, что стратегия США не является изоляционистской, а представляет собой целенаправленное внешнее взаимодействие с точки зрения приоритета США и здравого смысла для продвижения конкретных, практических интересов США. Это означает требование к союзникам брать на себя больше ответственности за собственную оборону, становясь настоящими партнёрами, а не зависимыми сторонами, тем самым усиливая общие возможности и устойчивость альянсов.

В целом данный стратегический документ отражает корректировку оборонной стратегии США в сторону приоритета территории страны, сдерживания силой и прагматичных альянсов на фоне возвращения конкуренции великих держав и сосуществования рисков конфликтов в нескольких регионах. Его анализ основан на оценке конкретной среды безопасности и предлагает соответствующие оборонные приоритеты и направления распределения ресурсов.