Бюджетные предложения президента на финансовый год: реструктуризация обороны, безопасности границ и внешней помощи в рамках повестки «Америка прежде всего».

Список ключевых заголовков разделов

1. Обзор бюджетных предложений: сокращения, увеличение финансирования и путь к сбалансированному бюджету
2. Основные принципы: проверка, децентрализация и приоритет США
3. Оборона и национальная безопасность: исторические инвестиции и миссия по защите границ
4. Обзор основных изменений финансирования Государственного департамента и USAID
5. Новые и усиленные программы: Фонд возможностей "Америка прежде всего" и Корпорация развития финансов
6. Сокращаемые, консолидируемые и отменяемые программы: Фонд экономической поддержки и помощь развитию
7. Реструктуризация счетов международной гуманитарной помощи
8. Реорганизация операций и сокращение штата в Государственном департаменте и USAID
9. Переориентация финансирования международного контроля над наркотиками и правоприменения
10. Приостановка взносов в операции ООН по поддержанию мира и международные организации
11. Оценка и сокращение программ образовательных и культурных обменов
12. Отмена Фонда переходных инициатив и Фонда сложных кризисов

Введение в документ

Настоящий документ представляет собой официальное письмо и приложения от Директора Административно-бюджетного управления (OMB) Исполнительного офиса Президента США Председателю Комитета по ассигнованиям Сената, в котором излагаются предложения президента Трампа по уровням дискреционного финансирования на 2026 финансовый год. Эти предложения призваны создать основу для начала рассмотрения Конгрессом законопроектов об ассигнованиях, с ключевой целью достижения сбалансированного бюджета при восстановлении доверия к управлению финансами США. Предложения основаны на строгом поэтапном анализе расходов 2025 финансового года, который выявил значительные объемы расточительных расходов, не соответствующих потребностям обычных американских рабочих, и чрезмерное финансирование неправительственных организаций и высших учебных заведений, продвигающих радикальную гендерную и климатическую идеологию.

Бюджетные предложения следуют двум основным принципам: во-первых, пересмотр функций федерального правительства с передачей обязанностей, которые могут быть лучше выполнены на уровне штатов или местных органов власти; во-вторых, значительное сокращение дискреционных бюджетных ассигнований, не связанных с обороной, что позволит сэкономить триллионы долларов в течение десятилетия для достижения сбалансированного бюджета. В частности, Президент предлагает сократить базовые дискреционные бюджетные ассигнования, не связанные с обороной, на 163 миллиарда долларов (22.6%) по сравнению с текущим годом, при этом обеспечивая финансирование ключевых областей, таких как национальная безопасность, ветераны, пожилые люди, правоохранительные органы и инфраструктура. В резком контрасте с этим, бюджет предлагает беспрецедентное увеличение финансирования обороны и безопасности границ: расходы на оборону увеличиваются на 13%, до 1.01 триллиона долларов; и выделяется 175 миллиардов долларов исторического финансирования Министерству внутренней безопасности для полного обеспечения безопасности границ. Часть этого увеличения финансирования будет предоставлена через процесс бюджетного согласования, чтобы гарантировать, что военные и пограничные правоохранительные органы получат ресурсы, необходимые для выполнения своей миссии.

Реструктуризация системы внешней помощи является еще одним краеугольным камнем данных бюджетных предложений. Бюджет значительно сокращает и консолидирует ряд традиционных счетов внешней помощи, включая Фонд экономической поддержки, помощь развитию, Фонд демократии и другие, с общим сокращением более чем на 8.3 миллиарда долларов. Обоснованием сокращений является то, что эти средства использовались для финансирования радикальных левых программ, таких как изменение климата, разнообразие, равенство и инклюзивность (DEI), а также глобальная активность ЛГБТК. Вместо этого предлагаются две стратегические инвестиции: новый Фонд возможностей "Америка прежде всего" (A1OF) в размере 2.9 миллиарда долларов, ориентированный на стратегические инвестиции, служащие безопасности и процветанию США, такие как поддержка ключевых партнеров и противодействие ближним противникам, таким как Китай; а также увеличение ассигнований Корпорации развития финансов США (DFC) для поддержки интересов национальной безопасности США через кредиты и гарантии, способствуя переходу глобальной позиции США от безвозмездной помощи к инвестициям, приносящим отдачу.

Кроме того, бюджет вносит системные корректировки в такие программы, как гуманитарная помощь, взносы в международные организации, сотрудничество в области правоприменения и культурные обмены. Он консолидирует такие счета, как Международная помощь при стихийных бедствиях, в новый единый счет Международной гуманитарной помощи (IHA) и значительно сокращает взносы и добровольные пожертвования в операции ООН по поддержанию мира и различные международные организации. Бюджет также сокращает программы образовательных и культурных обменов, ссылаясь на неэффективность, недостаточный мониторинг и утечку навыков, и отменяет Фонд переходных инициатив и Фонд сложных кризисов, которые, как утверждается, использовались для вмешательства во внутренние дела других стран и продвижения левой повестки дня. Эти изменения согласуются с духом ряда исполнительных указов, направленных на обеспечение того, чтобы каждый доллар налогоплательщиков использовался для прямого продвижения внешнеполитических целей, ставящих Америку на первое место.