Стратегический план Программы развития ООН (2022–2025)

Список ключевых заголовков разделов

1. Обзор
2. Создание ценности
3. Стратегические рамки
4. Путь к человеческому развитию
5. Стратегические цели
6. Всеобщее процветание
7. Эффективное управление
8. Устойчивость к кризисам
9. Здоровая планета

Введение в документ

Настоящий отчет представляет собой Стратегический план Программы развития ООН (ПРООН) на 2026-2029 годы. На протяжении последних шести десятилетий ПРООН способствовала улучшению жизни миллионов людей и прогрессу в области человеческого развития по всему миру посредством масштабной комплексной поддержки. Данный план направлен на продолжение этой миссии, помогая странам продвигаться к более высокому уровню человеческого развития, одновременно защищая планету. Его ядро составляют четыре стратегические цели — всеобщее процветание, эффективное управление, устойчивость к кризисам и здоровая планета — а стратегическое направление определяется с помощью трех ускорителей (цифровая и искусственно-интеллектуальная трансформация, гендерное равенство, устойчивое финансирование). Все действия основываются на приверженности правам человека и принципе «не оставить никого позади».

Процесс разработки данного стратегического плана отражает строгий, основанный на доказательствах подход и широкие консультации с партнерами. ПРООН провела беспрецедентно широкие консультации, охватившие более 600 партнеров в 116 странах. Дизайн плана опирается на опыт и данные, полученные в ходе ряда важных оценок, включая независимую оценку и промежуточный обзор Стратегического плана на 2022-2025 годы, независимый обзор бизнес-модели ПРООН, а также исследование среди 11,000 партнеров по развитию в 147 странах. Эти данные свидетельствуют о высокой оценке партнерами долгосрочных отношений, построенных ПРООН на основе взаимного доверия, ее широкого влияния на всех уровнях и в различных институтах, а также ее способности предоставлять комплексные решения. Оценки также указывают на то, что постоянное сокращение основных ресурсов создает проблемы для способности ПРООН сохранять гибкость, применять комплексные подходы и способствовать долгосрочным изменениям.

Ключевые стратегические рамки данного плана направлены на концентрацию на меньшем количестве, но более комплексных результатах, фокусируясь на том, что ПРООН умеет делать лучше всего: добиваться изменений на системном уровне с помощью комплексных решений, определяемых национальными приоритетами. Четыре стратегические цели и три ускорителя вместе формируют взаимосвязанную структуру, призванную стимулировать человеческое развитие, одновременно снижая нагрузку на планету, эффективность которой будет измеряться с помощью Индекса человеческого развития, скорректированного с учетом давления на планету. Эта структура максимально использует сильные стороны организации и позволяет адаптировать решения для развития в соответствии с условиями каждой страны.

В отчете подробно излагается суть и пути реализации четырех стратегических целей. Цель «Всеобщее процветание» направлена на выход за рамки минимальной черты бедности для создания динамичной, устойчивой экономики и общества, уделяя особое внимание созданию возможностей для формирования производительных активов, достойной работы и средств к существованию, а также на повышение устойчивости к потрясениям за счет снижения рисков, доступа к базовым услугам и социальной защиты. Цель «Эффективное управление» стремится к развитию ответственного, ориентированного на человека и основанного на правах управления, используя системное мышление, инновации и стратегическое предвидение, чтобы помочь странам развивать более гибкое, проактивное управление и политику, а также укреплять поддержку в условиях политического диалога, избирательных процессов и кризисов. Цель «Устойчивость к кризисам» подчеркивает важность защиты достижений развития и снижения рисков с первого дня кризиса, закладывая основу для восстановления, и значительного повышения устойчивости за счет интеграции осознания рисков во всю работу. Цель «Здоровая планета» позиционирует ПРООН как ключевое звено, связывающее вопросы планеты и развития, стремясь превратить глобальные обязательства, такие как Парижское соглашение и Куньминско-Монреальская рамочная программа в области биоразнообразия, в эффективные действия на местах и сотрудничая со всеми сторонами для совместных инвестиций в действия, способствующие процветанию и защите планеты.