Ежемесячный отчет о стратегической разведке США: год и месяц

Ключевые заголовки разделов

1. Сфера национальной безопасности США
2. Большая стратегия и союзнические отношения
3. Внутренняя безопасность и границы
4. Ядерная безопасность и сдерживание
5. Эскалация конфликта на Ближнем Востоке
6. Политическая сфера
7. Политика президента и правовые ограничения
8. Законодательная борьба и промежуточные выборы
9. Стиль управления президента и общественное мнение
10. Сфера внешней политики
11. Китайско-американские отношения: структурные риски в тактической разрядке
12. Война России и Украины и отношения между Европой и США
13. Ближний Восток и исламский мир
14. Азиатско-Тихоокеанский регион и дипломатия в других регионах

Введение к документу

В феврале 2026 года, под руководством принципа "Америка прежде всего", Стратегия национальной безопасности США столкнулась с рядом серьезных и взаимосвязанных вызовов как внутри страны, так и за рубежом. Настоящий отчет направлен на системную оценку ключевых тенденций в сфере национальной безопасности, внутренней политики и внешней политики США в этом месяце, раскрывая внутреннюю логику их стратегических корректировок, реальные ограничения и потенциальные риски.

В сфере национальной безопасности стратегия администрации Трампа демонстрировала ярко выраженную тенденцию к унилатерализму и контролю над ресурсами. Ее концепция "Америка прежде всего" проявилась не только в принижении ценности традиционных союзников, но и через нетрадиционные идеи, такие как рассмотрение возможности приобретения Гренландии, что вызвало обеспокоенность внутри НАТО относительно основ альянса. Во внутренней безопасности жесткая политика в отношении иммиграции и межпартийная борьба в Конгрессе взаимно сковывали друг друга, что привело к исчерпанию бюджета Министерства внутренней безопасности и частичной приостановке его работы, обнажив эрозию основ национальной безопасности из-за внутренних политических раздоров. Более глобальное влияние оказало истечение Договора СНВ-3 между США и Россией 5 февраля без какой-либо заменяющей договоренности, что ознаменовало конец рамок ядерного контроля после холодной войны и создало серьезные вызовы глобальной стратегической стабильности, повысив риск новой гонки вооружений. В конце месяца национальная безопасность США столкнулась с серьезным испытанием: американские вооруженные силы совместно с Израилем начали крупномасштабные военные действия против Ирана под кодовым названием "Гнев Эпика", направленные на уничтожение ядерного и ракетного потенциала Ирана и смену режима. Хотя эта операция нанесла серьезный удар по командной структуре Ирана в краткосрочной перспективе, она немедленно спровоцировала ракетные ответные удары Ирана, привела к напряженности в регионе, колебаниям мировых цен на нефть и может втянуть США в затяжной конфликт и риск террористического возмездия, подчеркнув сложную цену стратегии упреждающих действий.

На политическом уровне стиль управления администрации Трампа и институциональные ограничения в этом месяце столкнулись в острой форме. В послании о положении страны президент восхвалял достижения своего правления, но многие его политики, продвигаемые в основном через исполнительные указы, столкнулись с сильной коррекцией со стороны судебной системы, о чем свидетельствует решение Верховного суда, признавшее его знаковую тарифную политику незаконной. В то же время, по мере приближения промежуточных выборов, законодательная борьба в Конгрессе становилась все более ожесточенной. Законопроект Республиканской партии "Акт о защите американских выборов" и использование демократами бюджета в качестве рычага для ограничения иммиграционной политики придали вопросам иммиграции и безопасности выборов высокую политизированность, что отражает углубление политической поляризации в США. Стратегия Трампа, направленная на консолидацию своей базы поддержки, а не на поиск двухпартийного консенсуса, хотя и воодушевила его основных сторонников, также столкнулась с управленческими трудностями, такими как непрекращающиеся судебные иски, раскол в общественном мнении и обеспокоенность умеренных законодателей, что ставит под сомнение как правовую определенность, так и политическую устойчивость его политики.

В сфере внешней политики сложилась сложная картина. Китайско-американские отношения вступили в период тактической разрядки, что проявилось в увеличении планов высокоуровневых контактов, уступках США по таким вопросам, как экспорт чипов, и смягчении в стратегических документах позиционирования Китая как стратегического конкурента в попытке создать атмосферу "большого перемирия". Однако за этой разрядкой скрываются неисчезнувшие структурные риски конкуренции. В отношении конфликта между Россией и Украиной, хотя США и восстановили свои обязательства по безопасности перед Украиной, продвигавшийся ранее администрацией Трампа план односторонних переговоров усилил сомнения европейских союзников в ее надежности, и отношения между США и Европой претерпевают чувствительные корректировки при общем курсе на совместное противостояние России. Дипломатия на Ближнем Востоке выявила противоречия: в то время как США, предложив план мира для Газы, пытались представить себя миротворцем, военные удары по Ирану в конце месяца поставили регион на грань войны, что поставило под сомнение стратегическую последовательность их действий. В Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и на многосторонней арене внешняя политика США демонстрировала явные черты транзакционности и унилатерализма, такие как стратегическое игнорирование КНДР, военные действия в Венесуэле для демонстрации влияния, а также продолжающееся сокращение иностранной помощи и финансирования международных организаций. Хотя это соответствует нарративу о сосредоточении на национальных интересах, это также усиливает недоверие со стороны союзников и международного сообщества и может подтолкнуть другие центры силы к поиску альтернативного сотрудничества.

Таким образом, в феврале 2026 года США находились на ключевом этапе, характеризующемся глубокой корректировкой внутренней и внешней политики и одновременным наличием множественных вызовов. Их стратегия "Америка прежде всего", стремясь к быстрым выгодам и устранению угроз, одновременно несет тяжелое бремя производных рисков, таких как отдаление союзнических отношений, противодействие внутренних институтов, эскалация геополитических конфликтов и подрыв доверия к глобальному лидерству. События этого месяца показывают, что долгосрочная эффективность национальной стратегии США будет зависеть от их способности найти устойчивый баланс между односторонними действиями и многосторонней координацией, тактическим авантюризмом и стратегической стабильностью, внутренней политической мобилизацией и институциональными нормами.