Соглашение между Правительством Федеративной Республики Германия и Правительством Итальянской Республики об усилении сотрудничества в области безопасности, обороны и устойчивости.

Список ключевых разделов

1. Внешняя политика и политика безопасности
2. Оперативное сотрудничество и управление кризисами
3. Оборонная промышленность
4. Совместная подготовка, учения, оперативная совместимость и развитие потенциала
5. Гибридные угрозы, устойчивость демократии, киберпространство и критическая инфраструктура

Описание документа

Настоящий документ представляет собой официальное двустороннее соглашение между Правительством Федеративной Республики Германия и Правительством Итальянской Республики об усилении сотрудничества в области безопасности, обороны и устойчивости. Как государства-основатели и союзники в ЕС и НАТО, Германия и Италия совместно несут ответственность за защиту свободы, мира и безопасности в Европе. Перед лицом растущих глобальных вызовов и угроз обе страны признают необходимость углубления сотрудничества в сферах безопасности, обороны и устойчивости для противодействия рискам, угрожающим стабильности и прочному миру на европейском континенте. Соглашение подтверждает общую приверженность сторон укреплению существующих архитектур безопасности, таких как НАТО, ЕС, ООН и ОБСЕ, и констатирует, что усиление сотрудничества будет способствовать развитию европейских возможностей, основанных на принципах демократии, личной свободы и верховенства права, для обеспечения свободы, мира и безопасности своих народов. Ключевой целью скоординированных усилий сторон, в частности, является восстановление мира и безопасности в Европе.

Соглашение детально определяет пять ключевых областей сотрудничества. В сфере внешней политики и политики безопасности стороны обязуются способствовать укреплению потенциала сдерживания и обороны НАТО и продвигать оборонную готовность ЕС. Конкретные меры включают регулярные консультации на высоком уровне между министерствами иностранных дел по различным регионам и темам для содействия совместным действиям в рамках ЕС, НАТО и других международных организаций; а также создание ежегодного механизма совместных консультаций министров обороны и иностранных дел (2+2), направленного на координацию совместного реагирования на трансатлантические угрозы безопасности, продвижение более суверенной, способной и устойчивой европейской обороны, развитие совместных инициатив в соответствии с целями НАТО по наращиванию потенциала и укрепление европейской опоры НАТО.

В области оперативного сотрудничества и управления кризисами стороны намерены продолжать тесно сотрудничать в операциях, миссиях и мероприятиях в рамках ЕС и НАТО, а также углублять взаимодействие вооруженных сил в области подготовки, учений и образования для повышения стандартизации и оперативной совместимости. Сфера сотрудничества будет расширена и включит управление кризисами, военное сотрудничество, устойчивость к гибридным угрозам и безопасность во внешних регионах, охватывая совместное участие в зарубежных операциях по поддержанию мира, гуманитарных и стабилизационных операциях, наращивании оборонного потенциала, логистической поддержке, обмене разведданными и развертывании совместных оперативных групп. Стороны также стремятся использовать свои военно-морские и логистические возможности для дальнейшего укрепления сотрудничества во всех оперативных сферах, включая поисково-спасательные работы, реагирование на стихийные бедствия и гуманитарную помощь.

Сотрудничество в области оборонной промышленности является еще одним столпом соглашения. Как ведущие промышленные страны Европы, Германия и Италия стремятся укреплять совместные проекты в области потенциала и расширять их на союзников и партнеров. Стороны стремятся повысить конкурентоспособность европейской оборонно-промышленной и технологической базы, содействуя тесному сотрудничеству оборонных отраслей на основе взаимного доверия для сокращения раздробленности, продвижения стандартизации и взаимозаменяемости, повышения оперативной совместимости войск и укрепления европейской оборонной промышленности. Сотрудничество будет углублять долгосрочное доверительное промышленное партнерство в крупных проектах вооружений, включая совместную разработку и модернизацию, а также изучать возможности промышленной кооперации и совместных закупок. В соглашении перечислены конкретные совместные проекты в различных областях, таких как сухопутные войска, авиация, космос, военно-морские силы, и запланировано изучение возможностей сотрудничества в новых ключевых областях, включая интегрированную противовоздушную и противоракетную оборону, космические возможности, беспилотные автономные системы, киберпространство и архитектуры, ориентированные на данные. Стороны также будут способствовать отраслевому диалогу через регулярное проведение круглых столов по промышленной обороне.

В области совместной подготовки и развития потенциала стороны планируют регулярно проводить двусторонние и многосторонние военные учения, охватывающие сухопутную, морскую, воздушную, космическую и кибернетическую сферы, с целью повышения оперативной совместимости, боеготовности и способности к ведению совместных операций под командованием ЕС или НАТО. Учения и штабные переговоры будут использоваться для координации военных потребностей и развития потенциала, унификации стандартов в области логистики, управления и контроля, связи, правил ведения боевых действий и доктрин. Стороны разработают схемы для лучшего отслеживания и координации прогресса в усилении оперативной совместимости путем выявления пробелов, планирования учений, проведения совместной подготовки, обмена информацией и обеспечения совместимости доктрин и применения совместно закупленного или разработанного оборудования.

Наконец, в сфере противодействия гибридным угрозам, повышения устойчивости демократии и защиты киберпространства и критической инфраструктуры стороны выразили готовность сотрудничать в рамках стратегий повышения устойчивости (таких как стратегия ЕС "Готовый союз"), направленных на укрепление устойчивости демократических институтов для построения общества, способного противостоять растущим попыткам иностранного вмешательства и манипуляций. Стороны будут укреплять способности противодействия гибридным угрозам посредством двустороннего сотрудничества и в многосторонних рамках, таких как ЕС и НАТО, в полной мере используя существующие инструменты (например, инструментарий ЕС по гибридным угрозам). В кибернетической сфере стороны будут координировать позиции с использованием таких инструментов, как инструментарий ЕС по кибердипломатии, и изучат возможность взаимного обмена офицерами связи в киберкомандованиях. Сотрудничество также будет сосредоточено на укреплении механизмов сдерживания и устойчивости, включая своевременный и эффективный обмен разведданными, комплексный анализ угроз, совместную подготовку и оперативную координацию в области инфраструктуры, а также на совместных проектах по борьбе с киберпреступностью, усилению кибербезопасности и защите критической инфраструктуры, включая критическую подводную инфраструктуру.