Руководство по таможенному и пограничному оформлению для персонала и материалов Командования вооружённых сил США в Индо-Тихоокеанском регионе (USINDOPACOM)

Список ключевых заголовков разделов

1. Общие руководящие принципы Командования вооруженных сил США в Индо-Тихоокеанском регионе (USINDOPACOM)
2. Подробная информация по конкретным странам
3. Австралия
4. Грузы
5. Правительство
6. Вооружение и военная техника
7. Контроль за экспортом грузов
8. Положения о беспошлинном ввозе и импорте транспортных средств
9. Огнестрельное оружие / Вооружение
10. Способы транспортировки
11. Военно-транспортные авиационные или морские перевозки
12. Коммерческие авиаперевозки
13. Коммерческие морские перевозки
14. Хранение документов и штрафные санкции
15. Бангладеш
16. Грузы

Введение в документ

Настоящий документ является официальным руководящим документом Командования вооруженных сил США в Индо-Тихоокеанском регионе (USINDOPACOM), касающимся таможенных и пограничных процедур въезда и выезда персонала и материальных средств в пределах его зоны ответственности. Его основная цель — разъяснить соответствующие нормативные акты и директивы, установить стандартизированные требования и процедуры таможенного/пограничного оформления, а также указать контактные лица (POC) организаций, ответственных за координацию перемещения персонала и материальных средств в различные страны и регионы. В документе подчеркивается, что в настоящее время для военных перевозок через японскую таможню отсутствует электронная система интерфейса с иностранными таможенными органами, что свидетельствует о сложности процессов в определенных регионах.

Структурно документ сначала предоставляет общие руководящие принципы, а затем приводит конкретные требования по странам и регионам. В разделе с подробной информацией по странам перечислено более 35 стран и регионов в зоне ответственности USINDOPACOM, включая ключевых участников, таких как Австралия, Япония, Республика Корея, Индия, Филиппины, Сингапур, Тайвань, Вьетнам и другие. В нем четко указано, что для персонала, личного имущества и грузов следует обращаться соответственно к «Руководству по иностранному таможенному оформлению Министерства обороны (FCG)», «Руководству по инструкциям по отправке личного имущества (PPCIG)» и требованиям к грузам, изложенным в данной главе.

В качестве примера в документе приводятся чрезвычайно подробные правила и разъяснения для Австралии, что отражает тесный характер австралийско-американского военного альянса и высокую частоту двусторонних военных мероприятий (таких как совместные учения). В отношении таможенного оформления грузов в документе указано, что уведомление о военном оборудовании, ввозимом для совместных учений или других мероприятий, одобренных правительством Австралии, должно быть направлено Австралийской таможенной и карантинной службе не менее чем за четыре недели до прибытия в первый порт захода (FPE) и не менее чем за четыре недели до отправления из последнего порта отбытия (LPD). Вооружение и военная техника могут быть освобождены от обычных импортно-экспортных ограничений при условии получения одобрения, однако на другие контролируемые предметы (например, лекарственные средства) по-прежнему требуются лицензии. Все виды оружия и оборудования должны быть четко указаны в манифесте, а право собственности на грузы при импорте должно принадлежать вооруженным силам США.

В отношении способов транспортировки документ различает процедуры для военных авиационных/морских перевозок и коммерческих перевозок. Для военных перевозок в первом порту захода необходимо предоставить четкий, некодированный манифест; если грузы перевозятся в другие порты для таможенного оформления, это должно осуществляться под таможенным контролем. Что касается персонала, официальные путешественники, подпадающие под действие Соглашения о статусе вооруженных сил (SOFA), могут въезжать по военным удостоверениям личности и приказам о командировании; их супруги и иждивенцы должны иметь действующие паспорта и соответствующие подтверждающие документы. Коммерческие авиаперевозки требуют предварительного предоставления информации о пассажирах и заполнения стандартных въездных документов.

Кроме того, в документе разъясняются требования Австралийской таможенной службы о хранении коммерческих документов импортера в течение пяти лет, строгие штрафные санкции за недекларирование запрещенных товаров или товаров, подлежащих налогообложению, а также единообразие процедур обработки коммерческих морских и авиационных грузов. Наконец, в документе кратко упоминается, что процедура таможенного оформления грузов в Бангладеш может занимать до недели, и предоставляется контактный адрес электронной почты для инициации процесса.

В целом, данный документ представляет собой высокопрофессиональное, ориентированное на практическое применение руководство по военной логистике и административному соответствию. Его содержание строго основано на действующих двусторонних соглашениях, законодательстве страны пребывания и политике Министерства обороны США, предоставляя авторитетную основу для процедур американским военным подразделениям и связанному с ними персоналу, выполняющим задачи в Индо-Тихоокеанском регионе.