Баланс в кризисной ситуации: политический ландшафт и направление политики после выборов в Палату представителей Японии.

Список ключевых заголовков разделов

1. Ключевой фокус выборов: скандал с политическими пожертвованиями
2. Результаты выборов и распределение мест
3. Возможный политический ландшафт: правительство меньшинства ЛДП-Комэйто
4. Реальные вызовы консолидации оппозиционной коалиции
5. Заморозка процесса пересмотра конституции
6. Приоритеты политики администрации Исибы
7. Осторожная корректировка политики безопасности и внешней политики
8. Ключевые моменты взаимодействия в дипломатии Японии с Китаем и США
9. Решающее значение выборов в Палату советников 2025 года
10. Риски правления администрации Исибы и ключевой испытательный период

Введение в документ

Всеобщие выборы в Палату представителей Японии в октябре 2024 года, сосредоточенные вокруг скандала с политическими пожертвованиями, стали "выборным судом" оппозиции и СМИ над Либерально-демократической партией (ЛДП), в конечном итоге изменив политический ландшафт Японии. На этих выборах 28 вовлеченных депутатов фракции Абэ потерпели поражение, а правящая коалиция ЛДП и Комэйто не смогла достичь порога большинства в 233 места. Даже с объединением 6 независимых депутатов со схожими взглядами общее число мест составило лишь 221.

Крупнейшая оппозиционная Конституционно-демократическая партия Японии (КДП) значительно увеличила число мест до 148, но количество голосов по пропорциональной системе выросло всего на 70 000. Это явление отражает тенденцию карательного голосования японского народа против правящей ЛДП, одновременно показывая, что они не намерены передавать власть КДП. Несмотря на сокрушительное поражение ЛДП, опросы ведущих СМИ показывают, что почти 60% избирателей считают, что премьер-министру Сигэру Исибе не нужно уходить в отставку, что подтверждает, что основным требованием избирателей является привлечение к ответственности вовлеченных лиц, а не отрицание недавно сформированной администрации Исибы.

В отчете анализируются возможные политические сценарии после выборов и указывается, что создание КДП "пан-оппозиционной коалиции" сталкивается с множеством препятствий — для формирования стабильного большинства необходимо объединить почти все места оппозиции, а разногласия между партиями по вопросу пересмотра конституции и проблема участия Коммунистической партии Японии (66 мест) затрудняют присоединение партии "Иновация для Японии" и Демократической партии народа. В то же время коалиции ЛДП-Комэйто для расширения своей правящей базы достаточно заручиться поддержкой более 12 мест оппозиции или продолжить управление с поддержкой части оппозиции при голосовании за премьер-министра; кроме того, эта коалиция имеет преимущество большинства в 140 мест в Палате советников (из 248), поэтому даже если КДП сформирует кабинет, ей будет трудно продвигать политику. Таким образом, правительство меньшинства ЛДП-Комэйто становится наиболее вероятным политическим исходом.

В отношении политического курса процесс пересмотра конституции заморожен, поскольку поддерживающие его партии получили лишь 290-295 мест, не достигнув установленного законом порога в 310 мест, и, скорее всего, до следующих выборов в Палату представителей будет поддерживаться только обсуждение. Администрация Исибы как правительство меньшинства в приоритетном порядке сосредоточит внимание на политических реформах, внутренних экономических вопросах, занятости молодежи, развитии сельских районов, предотвращении стихийных бедствий и других областях социальной системы, одновременно стремясь восстановить имидж ЛДП для укрепления своей правящей базы. Политика безопасности и внешняя политика станут более осторожными: многочисленные инициативы Исибы в области безопасности потребуют сначала поиска консенсуса внутри партии, политика в отношении Японии и США, Китая и Тайваня, как ожидается, не претерпит серьезных изменений. В центре внимания окажется его взаимодействие с лидерами Китая и США на встречах АТЭС и G20, а также построение отношений со следующим правительством США.

Выборы в Палату советников в июле 2025 года станут ключевым испытанием для администрации Исибы: слишком низкий рейтинг поддержки перед выборами может спровоцировать внутрипартийные раздоры и призывы к досрочным выборам. Если на выборах в Палату советников вновь потерпят поражение, правящая коалиция столкнется с риском ухода в отставку по требованию, что делает следующие шесть месяцев "периодом балансирования на грани кризиса" для этой администрации.