Более безопасная Австралия: Стратегия борьбы с терроризмом и насильственным экстремизмом на 10 лет
Фокусируясь на постоянных угрозах и новых вызовах, мы строим систему сотрудничества между правительством, сообществами и международными партнерами, всесторонне усиливая профилактику и вмешательство, защиту молодежи и управление киберпространством.
Detail
Published
23/12/2025
Список ключевых заголовков разделов
- Понимание угрозы в Австралии
- Постоянные угрозы
- Новые вызовы
- Надежные правовые рамки
- Стратегическое ядро: Профилактика через поддерживаемые устойчивые сообщества
- Защита молодежи от насильственного экстремизма
- Сокращение воздействия контента, пропагандирующего насильственный экстремизм, в интернете
- Противодействие постоянным и новым угрозам
- Укрепление партнерств внутри страны и за рубежом
- План действий
- Ключевые определения
- Руководство по ресурсам
Введение в документ
В августе 2024 года Австралийская служба безопасности и разведки (ASIO) повысила национальный уровень террористической угрозы до "вероятного", что отражает сложные вызовы, с которыми сталкивается среда безопасности страны из-за социально-политических изменений, эрозии доверия и технологических инноваций. Стратегия "Более безопасная Австралия: Стратегия борьбы с терроризмом и насильственным экстремизмом на 2025 год" служит национальной рамкой реагирования, объединяя усилия правительства, сообществ, академических кругов и отраслей, с целью укрепления национальной устойчивости для противодействия текущим и будущим угрозам терроризма и насильственного экстремизма.
В отчете систематически изложены четыре ключевые характеристики угрозы в Австралии: угроза от одиночек, ускорение радикализации к насилию, увеличение вовлеченности несовершеннолетних и переплетение множества движущих факторов. К постоянным угрозам относятся подстрекательство из-за рубежа, религиозно мотивированный насильственный экстремизм, идеологически мотивированный насильственный экстремизм (особенно националистической и расистской направленности) и потенциальные риски, связанные с освобождением осужденных за терроризм высокой степени риска. Новые вызовы сосредоточены на растущей вовлеченности молодежи, распространении смешанных, размытых и нестабильных идеологий, а также на использовании цифровых технологий (включая искусственный интеллект, зашифрованную связь, платформы онлайн-игр) для вербовки, подстрекательства и планирования насильственных действий.
Стратегия основана на ключевом принципе приоритета профилактики и построена на пяти столпах действий: профилактика через поддерживаемые устойчивые сообщества, защита молодежи от насильственного экстремизма, сокращение воздействия контента, пропагандирующего насильственный экстремизм, в интернете, противодействие постоянным и новым угрозам, укрепление партнерств внутри страны и за рубежом. Каждый столп определяет существующие меры, направления усиления и пути вовлечения общественности. Например, предоставление помощи на всех этапах через Национальную программу поддержки и вмешательства (NSIP), продвижение общенациональной платформы помощи "Step Together", обновление руководства по чрезвычайным ситуациям "ESCAPE. HIDE. TELL." для охвата различных групп.
В области правовых и институциональных гарантий Австралия создала надежную основу, включая "Закон о внесении изменений в законодательство о борьбе с терроризмом 2023 года" и "Закон о безопасности в интернете 2021 года", предоставляя правоохранительным и разведывательным органам необходимые полномочия и обеспечивая межведомственное взаимодействие через объединенные межгосударственные антитеррористические группы (JCTTs). На международном уровне Австралия опирается на многосторонние механизмы, такие как "Пять глаз", Глобальный интернет-форум по борьбе с терроризмом (GIFCT), Фонд призыва Крайстчерча, для укрепления обмена разведданными, управления контентом и наращивания регионального потенциала.
В отчете подчеркивается, что борьба с терроризмом и насильственным экстремизмом требует участия всего общества. Общественность может сыграть свою роль, распознавая признаки радикализации, сообщая о подозрительном поведении и поддерживая раннее вмешательство. Через четкий план действий и руководство по ресурсам стратегия предоставляет государственным органам, общественным организациям, семьям и отдельным лицам действенную основу для действий, направленную на то, чтобы благодаря коллективным и непрерывным усилиям Австралия оставалась безопасным и инклюзивным обществом.