Йемен: конфликт, атаки в Красном море и политика США

Список ключевых заголовков разделов

1. Обзор и основные заинтересованные стороны
2. Текущая ситуация с конфликтом и дипломатия США
3. Морские атаки и ответные меры США
4. Гуманитарная ситуация
5. Вопросы борьбы с терроризмом
6. Йемен и 119-й Конгресс США

Описание документа

Йемен, являясь охваченной конфликтом страной, расположенной на стратегически важном побережье Баб-эль-Мандебского пролива, находится в регионе одного из самых загруженных судоходных маршрутов в мире. С 2015 года поддерживаемые Ираном хуситы втянулись в гражданскую войну с международно-признанным правительством Йемена и его сторонниками, а также другими антихуситскими силами. Внешнее вмешательство еще больше осложнило ситуацию, приведя к одному из крупнейших гуманитарных кризисов в мире, по оценкам ООН. Достигнутое в 2022 году хрупкое перемирие заморозило линии конфликта, однако с октября 2023 года хуситы, ссылаясь на необходимость заставить Израиль прекратить войну с ХАМАС, совершили множество нападений на международное судоходство, создав серьезные проблемы для безопасности судоходства в Красном море.

В данном отчете систематизированы исторические корни и ключевые аспекты конфликта в Йемене, включая спорные вопросы управления после объединения Северного и Южного Йемена в 1990 году, влияние племенных сил, провал политической трансформации после Арабской весны и другой контекст. Основное внимание уделяется анализу взаимодействия между основными заинтересованными сторонами, включая коалицию под руководством Саудовской Аравии, поддерживаемый ОАЭ Южный переходный совет, поддержку Ираном хуситов, а также деятельность террористических группировок, таких как «Аль-Каида» на Аравийском полуострове (AQAP).

В отчете подробно описаны текущая ситуация с конфликтом и эволюция политики США: логистическая, разведывательная и консультативная поддержка США саудовской коалиции с 2015 года, последующая корректировка в виде прекращения дозаправки в воздухе и частичных поставок вооружений из-за жертв среди гражданского населения; неоднократные изменения в статусе террористической организации для хуситов администрациями Трампа и Байдена, а также последние события марта 2025 года, связанные с расширением военных ударов по целям хуситов администрацией Трампа. Также глубоко проанализирована динамика морских атак в Красном море, включая масштабы атак хуситов, их влияние на глобальное судоходство, соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН, а также патрулирование и ответные меры коалиции под руководством США в рамках операции «Prosperity Guardian».

Гуманитарная ситуация является важным аспектом отчета, в котором представлены оценочные данные ООН о том, что 19.5 миллионов йеменцев (более половины населения) нуждаются в гуманитарной помощи, а почти половина населения сталкивается с отсутствием продовольственной безопасности. Проанализировано влияние таких факторов, как зависимость от импорта товаров, блокировка каналов помощи, статус террористической организации, на гуманитарные операции. Кроме того, в отчете рассматриваются проблемы борьбы с терроризмом в условиях вакуума безопасности в Йемене, а также влияние соответствующего законодательства и ассигнований Конгресса США на операции, связанные с Йеменом. Это обеспечивает всесторонний и глубокий аналитический взгляд для понимания сложной геополитической игры в регионе, особенностей асимметричного конфликта и направлений политики США.