Делийская декларация: Конкуренция за сотрудничество в области технологий между 86 странами

18-19 февраля 2026 года в Международном выставочно-конгрессном центре «Бхарат Мандапам» в Нью-Дели, Индия, прошел Глобальный саммит по влиянию искусственного интеллекта. Представители 86 стран и двух международных организаций подписали «Нью-Делийскую декларацию». Этот документ, основанный на санскритской концепции «Сарваджан хитая, сарваджан сукхая» (что означает «благополучие и счастье для всех»), направлен на содействие глобальному сотрудничеству в области ИИ, чтобы больше регионов могли воспользоваться преимуществами технологического развития. На выставке, проходившей в рамках саммита и собравшей 50 000 посетителей, министр электроники и информационных технологий Индии Ашвини Ваишнау объявил, что мероприятие привлекло обязательства по инвестициям в инфраструктуру на сумму более 250 миллиардов долларов США. Под видимым сотрудничеством основные технологические державы, такие как Китай, США и Европа, продолжают выстраивать собственные стратегии в сфере управления ИИ.

Семистолповая структура и роль Индии.

Манифест предлагает семистолповую структуру под названием Чакры (Chakras, что означает "колесо"), охватывающую человеческий капитал, равный доступ, доверие и безопасность, энергоэффективность, научный прогресс, демократизацию ресурсов и экономический рост, согласованный с общественным благом. 21 февраля Вайшнав заявил, что такие крупные экономики, как США, Великобритания, Канада, Китай, Дания и Германия, уже подписали его. Официальные лица Индии рассматривают это как признание их видения в области ИИ.

Индия, используя свою роль представителя глобального Юга и развивающейся цифровой державы, формирует нарратив об искусственном интеллекте, отличный от западного подхода с приоритетом рисков или китайского с акцентом на развитие. Два примера, представленные на саммите, иллюстрируют эту идею: помощник по управлению животноводством на основе ИИ в кооперативе Амур в Гуджарате и проект по оцифровке и переводу древнего медицинского трактата «Сушрута-самхита» с использованием ИИ. Первый фокусируется на модернизации сельского хозяйства, второй связан с сохранением культурного наследия. Как отметил премьер-министр Индии Нарендра Моди в радиопрограмме 22 февраля, эти демонстрации позволили международному сообществу увидеть потенциал интеграции ИИ с локальными потребностями. Стратегия Индии заключается в смещении дискуссии об управлении ИИ от абстрактных дебатов к конкретным социальным применениям.

Кроме того, Индия стремится изменить текущее распределение ресурсов в области искусственного интеллекта, которое контролируется небольшим количеством технологических гигантов и развитых стран, через инициативы, такие как демократизация ресурсов и создание глобального публичного пространства влияния ИИ. Упомянутые Вайшнавом «Хартия демократического распространения ИИ» и доверенное публичное пространство ИИ направлены на снижение технологических барьеров для стран, не обладающих достаточной вычислительной инфраструктурой. Это привлекательно для многих малых и средних государств.

Политические соображения, стоящие за списком подписавших стран

Восемьдесят шесть подписантов включают США, Китай, страны Европейского союза, а также множество государств Азии, Африки и Латинской Америки. Основные силы, которые долгое время имели разногласия по вопросам управления ИИ, редко совместно подписали декларацию принципов. Это отражает общую озабоченность стран по поводу влияния технологий ИИ — даже если невозможно немедленно установить жесткие правила, необходимо создать базовую платформу для диалога, чтобы избежать вакуума в управлении.

Но консенсус не является прочным. Декларация носит добровольный характер и не имеет юридической силы. Понимание и акценты сторон в отношении положений неизбежно различаются: США и их союзники, вероятно, больше сосредоточены на доверии и безопасности, уделяя особое внимание предотвращению злонамеренного использования и защите данных; Китай, возможно, больше подчеркивает справедливый доступ и научное развитие, выступая против технологической блокады; ЕС, в свою очередь, может надеяться, что его рамки регулирования рисков из "Закона об искусственном интеллекте" найдут международный отклик.

Индия, как страна-хозяйка, успешно сделала саммит площадкой, приемлемой для всех сторон. Однако конкретная реализация — например, кто будет руководить глобальным публичным пространством влияния ИИ и как будут распределяться ресурсы — станет предметом споров на следующем этапе. Во время саммита руководители таких компаний, как Google, OpenAI, Microsoft, Anthropic, присутствовали в полном составе, напоминая, что частные технологические гиганты по-прежнему являются основными держателями возможностей ИИ, и государственные соглашения в конечном итоге должны быть согласованы с промышленностью.

Инвестиционные обязательства и реальные вызовы.

Одним из конкретных результатов саммита стали обязательства по инвестициям в инфраструктуру на сумму более 250 миллиардов долларов США, а также намерения о венчурных инвестициях на сумму около 20 миллиардов долларов США. Эти средства планируется направить на строительство центров искусственного интеллекта, платформ данных и исследовательских сетей в развивающихся странах. Например, ОАЭ объявили о развертывании в Индии суверенного суперкомпьютера с искусственным интеллектом мощностью 8 экзафлопс. Такие проекты представляют собой как экономическое сотрудничество, так и конкуренцию в области стандартов цифровой инфраструктуры.

Но универсальное видение сталкивается с практическими трудностями. В декларации энергоэффективность выделена в отдельную основу, что является прямым ответом на огромное энергопотребление и выбросы углерода при обучении ИИ. Строительство зеленой инфраструктуры ИИ обходится дороже. В то же время основа человеческого капитала требует долгосрочных реформ в образовательных системах стран, и в краткосрочной перспективе трудно добиться заметных результатов.

В целом, Делийская декларация означает попытку перехода глобального управления ИИ от обсуждения принципов к созданию конкретных рамок сотрудничества. Индия, объединив управление технологиями с повесткой развития и культурным нарративом, завоевала право на формирование повестки дня. Однако реализация декларации зависит от того, удастся ли впоследствии создать эффективные институты, механизмы финансирования и надзора, а также от способности крупных держав идти на компромисс в вопросах распределения выгод. Развитие технологий ИИ не будет ждать международных переговоров, Нью-Дели — лишь отправная точка. Истинное испытание заключается в том, смогут ли эти 86 стран превратить консенсус на бумаге в результаты, которые реально почувствуют люди во всем мире, особенно уязвимые группы населения.