Гонка за критически важными минералами: США объединяются для давления, Европа ищет альтернативные пути, глобальные цепочки поставок скрывают подводные течения.

11 января 2026 года, порт Симмидзу, префектура Сидзуока, Япония. Исследовательское судно "Чикю" медленно отплывает. Его пункт назначения — акватория вблизи острова Минамитори, примерно в 1950 км к юго-востоку от Токио. Задача — провести беспрецедентную пробную добычу редкоземельных илов на глубине около 6000 метров в исключительной экономической зоне Японии. Почти одновременно в Вашингтоне, США, готовится экстренное совещание министров финансов стран "Большой семерки" (G7), а также Австралии, Индии, Южной Кореи, Мексики и других стран. От морских глубин до залов международных встреч разворачивается глобальная игра вокруг критически важных полезных ископаемых, направленная на ослабление доминирования Китая, с беспрецедентным чувством срочности.

«Срочный» призыв Вашингтона: запоздалая мобилизация

Вашингтонская встреча 12 января стала результатом активных усилий министра финансов США Скотта Бессента с момента саммита лидеров G7 в Канаде в июне 2025 года. Тогда он продемонстрировал главам государств-участников картину уязвимости цепочки поставок редкоземельных элементов. Хотя на саммите был принят план действий, направленный на укрепление цепочек поставок и экономической устойчивости, Бессент становился все более разочарованным медленными последующими шагами. Высокопоставленный американский чиновник, пожелавший остаться анонимным, прямо заявил: срочность — это тема сегодняшнего дня. Это очень масштабная задача, затрагивающая множество различных аспектов и множество разных стран, и нам действительно нужно ускориться.

Это чувство срочности подкрепляется холодными данными. Согласно данным Международного энергетического агентства (IEA), Китай занимает абсолютно доминирующие позиции в 47-87% ключевых этапов переработки минералов, включая медь, литий, кобальт, графит и редкоземельные элементы. Эти минералы являются жизненно важными для оборонных технологий, полупроводников, компонентов возобновляемой энергетики, аккумуляторов и процессов переработки. Страны, участвующие в этой встрече в Вашингтоне, вместе составляют 60% мирового спроса на ключевые минералы, однако большинство из них, за исключением Японии, по-прежнему сильно зависят от Китая.

Исключение Японии проистекает из болезненного опыта в 2010 году. В то время Китай внезапно прекратил поставки критически важных полезных ископаемых в Японию, вынудив Токио начать более чем десятилетние усилия по диверсификации цепочек поставок. Что касается других стран G7, по мнению американских чиновников, они до сих пор не проявили достаточной осведомленности о кризисе, несмотря на угрозы Китая ввести более строгий экспортный контроль. За несколько дней до встречи появились сообщения о том, что Китай начал ограничивать экспорт редкоземельных элементов и мощных магнитов, содержащих редкоземельные элементы, японским компаниям, а также запретил экспорт товаров двойного назначения японским военным. Это, несомненно, добавило реальной тени к вашингтонской встрече.

США пытаются играть роль организатора и лидера. США находятся в позиции, чтобы собрать всех, продемонстрировать лидерство и поделиться нашим видением будущего. Как заявил американский чиновник, мы готовы действовать вместе с теми, кто ощущает схожую срочность... другие могут присоединиться позже, осознав серьезность проблемы. Однако ожидается, что встреча завершится лишь заявлением, и маловероятно, что будет выработана конкретная программа совместных действий. Это обнажает реальность несогласованности и различий в интересах внутри альянса.

Осторожность и разногласия в Европе: стремление и к безопасности, и к суверенитету.

Пересекая Атлантику, ответ Европы оказался более сложным и осторожным. Вице-канцлер и министр финансов Германии Ларс Клингбайль перед вылетом в Вашингтон четко обозначил красные линии. В ответ на неоднократно высказываемые президентом США Трампом намерения контролировать Гренландию, Клингбайль подчеркнул: будущее Гренландии исключительно определяется Данией и самой Гренландией. Суверенитет и территориальная целостность должны уважаться. Эти принципы международного права применимы ко всем, включая США. Он далее отметил, что мы, как союзники по НАТО, совместно повышаем безопасность в Арктике, а не через противостояние друг с другом.

Позиция Германии отражает преобладающее отношение в Европе: с одной стороны, они глубоко осознают риски концентрации цепочек поставок критически важных полезных ископаемых и готовы предпринимать совместные действия для укрепления безопасности поставок; с другой стороны, они настороженно относятся к односторонним, жестким геополитическим методам США, особенно выступая против решений, достигаемых ценой подрыва международных правил и союзнических отношений. Клинбайер описал поездку в Вашингтон как вход в пещеру Трампа, намекая на высокую степень неопределенности и потенциальные риски этого визита.

Тем временем министр иностранных дел Германии Йоханн Вадпул также отправился в США, планируя встретиться с государственным секретарем Марко Рубио. Вадпул заявил, что его поездка — это не только как министр иностранных дел Германии, но и как министр иностранных дел Европы. Это заявление подчеркивает усилия ЕС по формированию единой позиции в ответ на вызовы. В его маршрут также входит остановка в Исландии для встречи с министром иностранных дел этой страны, что подчеркивает ключевую роль Арктического региона в этой игре.

В конкретной политике Европа, по-видимому, больше склоняется к рыночным механизмам координации. После встречи в Вашингтоне Клинбайр сообщил, что G7 и страны-партнеры обсуждали возможность установления нижнего предела цен на ключевые полезные ископаемые, такие как редкоземельные элементы. Он подчеркнул, что это направлено не против кого-либо, а на укрепление сотрудничества между партнерами, преимущество которого заключается в обеспечении предсказуемых цен и минимизации влияния стран, пытающихся воздействовать на рыночные цены. Однако он также признал, что в ближайшие недели предстоит прояснить множество вопросов, и считает необходимым дальнейшие консультации министров иностранных дел и энергетики. Механизм нижнего предела цен, хотя и выглядит как экономический инструмент, фактически представляет собой попытку создания некитайского картеля производителей, использующего коллективную переговорную силу для противодействия рыночному влиянию Китая, но его осуществимость и эффективность остаются под большим вопросом.

Гренландия: Сокровищница ресурсов или геополитическая иллюзия?

Одержимость США Гренландией вывела этот крупнейший остров в мире на передний план. Заявления Трампа — «Мы собираемся что-то сделать с Гренландией, нравится им это или нет» — и опасения по поводу сдерживания Китая и России от контроля над островом придали дискуссии о критически важных полезных ископаемых ярко выраженную геополитическую окраску.

Ресурсный потенциал Гренландии действительно впечатляет. Исследования показывают, что под её ледяным щитом находятся как минимум три месторождения редкоземельных элементов, которые могут быть крупнейшими в мире по запасам. По оценкам, запасы диспрозия и неодима там достаточны, чтобы удовлетворить более четверти будущих мировых потребностей (примерно 40 миллионов тонн). Кроме того, она обладает богатыми ресурсами лития, графита, нефти и природного газа. По оценкам Геологической службы США, северо-восток Гренландии может содержать около 31 миллиарда баррелей нефтяного эквивалента, что сопоставимо с общими разведанными запасами нефти США.

Однако, потенциал не равен возможностям. Добыча редкоземельных элементов в Гренландии сталкивается с почти жестокими реалиями. Трейси Хьюз, основатель Института критических минералов, метко указала: одержимость Гренландией всегда была больше о геополитической позе — нарративе о военно-стратегических интересах и продвижении акций — чем о реальных решениях по поставкам для технологической индустрии. Ажиотаж намного превзошел жесткую науку и экономику, стоящие за этими критически важными минералами.

Вызовы многогранны: экстремальная удаленность и суровый климат, практически полное отсутствие инфраструктуры, нехватка дорог и железнодорожных путей, необходимость локального решения вопросов энергоснабжения, а также привлечение квалифицированной рабочей силы извне. Что еще более важно — технологические ограничения. Редкоземельные элементы в Гренландии часто заключены в сложную породу под названием эвдиалит, и на данный момент в мире еще не разработана технология экономически эффективного извлечения редкоземельных элементов из подобных пород. В сравнении, в других регионах мира редкоземельные элементы в основном содержатся в карбонатитах, для которых уже существуют отработанные методы добычи.

Экологические риски также огромны. Добыча редкоземельных элементов требует использования токсичных химических веществ и часто сопровождается радиоактивным ураном, что для Гренландии, пытающейся развивать процветающий туризм и обладающей крайне хрупкой экосистемой, является настоящим кошмаром. Профессор экономики Колорадской горной школы, специализирующийся на исследовании редкоземельных элементов, Ян Ланге, сравнивает это так: все бегут к финишу. А если вы отправитесь в Гренландию, это как вернуться на старт.

Практические голоса в отрасли считают, что вместо того, чтобы гнаться за миражом Гренландии, США следует сосредоточиться на поддержке проектов с уже проверенными путями развития. Например, инвестировать в единственную американскую компанию по добыче редкоземельных элементов MP Materials или укреплять сотрудничество с союзниками, такими как Австралия. В октябре 2025 года США подписали с Австралией проектное соглашение на сумму 8,5 миллиардов долларов, направленное на использование стратегических запасов Австралии для противодействия доминированию Китая. Компания генерального директора Novian Magnetic Materials Скотта Данна уже использует элементы некитайского происхождения на своем заводе в Техасе, производя более 2000 метрических тонн магнитов в год. Он считает, что изменение ситуации, когда более 90% редкоземельных элементов поступает из Китая, потребует времени, и начинать следует с областей, имеющих успешный опыт поставок.

Роль Японии: технологический запас и амбиции в глубоководных водах.

В этой глобальной реструктуризации цепочек поставок Япония рассматривается США как ключевой партнер и, возможно, даже играет центральную роль. Это не случайно, а проистекает из ее уникальных исторических уроков и технологических запасов.

Кризис прекращения поставок в 2010 году вынудил Японию создать относительно диверсифицированные каналы снабжения и огромные стратегические запасы. Что еще важнее, Япония сохранила высокоразвитые технологии в области разделения и очистки редкоземельных элементов. Профессор Кентаро Накамура из Токийского университета отмечает, что Япония не может конкурировать с Китаем по стоимости, но ее передовые технологии разделения и очистки являются ценным активом. Он предупреждает, что если отрасль продолжит сокращаться, будут утеряны кадры и ноу-хау, которыми Япония все еще обладает, и своевременное расширение масштабов имеет решающее значение.

План Японии по добыче редкоземельных илов на морском дне представляет собой радикальную попытку обеспечить автономность цепочек поставок. Редкоземельные илы в акватории вокруг острова Минамитори богаты редкоземельными элементами, а ключевое преимущество заключается в практически полном отсутствии радиоактивных веществ, таких как уран и торий. Это означает, что вся цепочка от добычи до переработки может быть осуществлена на территории Японии, что позволяет избежать значительных препятствий в области экологического регулирования и геополитических рисков. Япония планирует в ходе данного эксперимента оценить коммерческую жизнеспособность, с целью начать крупномасштабные эксперименты по добыче с февраля следующего года, с возможностью извлечения до 350 тонн редкоземельных осадков в день.

Выбор пути Японии показывает реальность: декитаизация цепочек поставок — это не просто замена мест производства, а комплексный баланс между технологическими маршрутами, экологическими стандартами, структурой затрат и геополитическими рисками. Технологические трудности и чрезвычайно высокая стоимость глубоководной добычи полезных ископаемых, но в случае успеха это откроет совершенно новую цепочку поставок, полностью независимую от традиционных наземных рудников. Это и технологический риск, и стратегические инвестиции.

Парадокс рефакторинга и неопределенное будущее.

Вашингтонская встреча и вызванные ею глобальные действия ознаменовали смену парадигмы в цепочках поставок критически важных полезных ископаемых — от приоритета эффективности к приоритету безопасности. Однако эта реконструкция полна парадоксов.

Сначала, противоречие между срочностью и сложностью. США призывают ускориться, но будь то освоение Гренландии, исследование глубоководной добычи полезных ископаемых или строительство новых мощностей по выплавке — все это масштабные проекты, требующие больших капиталовложений, длительных сроков и сопряженные с технологической неопределенностью, которые невозможно осуществить в одночасье. Создание альтернативных цепочек поставок может занять десять лет или даже больше, в то время как геополитические трения могут меняться мгновенно.

Во-вторых, противоречие между координацией союза и дифференциацией интересов. Хотя у G7 и стран-партнеров есть общие опасения, их интересы различны. США сосредоточены на конкуренции великих держав и глобальном лидерстве; Европа ищет баланс между безопасностью, суверенитетом и экологическими стандартами; ресурсные страны, такие как Австралия и Гренландия (через Данию), стремятся максимизировать ценность ресурсов; Япония стремится к технологической самостоятельности и контролю над цепочками поставок. Сотрудничество, такое как установление нижнего предела цен, требует чрезвычайно тонкого баланса интересов и механизмов принудительного исполнения, что является непростой задачей.

Третье, противоречие между экологическими целями и реальностью добычи. Стимулирование энергетического перехода требует большого количества критически важных полезных ископаемых, но их добыча сама по себе может нанести серьезный экологический ущерб, особенно в таких экологически чувствительных регионах, как Гренландия. Это создает двойную дилемму — этическую и практическую: не приведет ли ускорение добычи ради спасения глобального климата к разрушению хрупкой локальной экосистемы?

Наконец, двойственность роли Китая. Китай является одновременно и источником риска единой точки отказа в цепочке поставок, и крупнейшим поставщиком и рынком, который в настоящее время невозможно обойти. Даже в условиях напряженности Китай продолжает выполнять обязательства по закупке американской сои и поставке критически важных минералов американским компаниям. Эта взаимозависимость в краткосрочной перспективе трудно полностью разорвать.

В будущем борьба за ключевые минералы будет разворачиваться по нескольким направлениям: технологическое направление (глубоководная добыча, новые методы извлечения, технологии переработки), дипломатическое направление (создание альянсов единомышленников для поставок), финансовое направление (государственные субсидии, ценовая поддержка, инвестиции в проекты) и направление стандартов (экологические, трудовые стандарты, стандарты прозрачности). Китай не может оставаться пассивным, его рыночное влияние, полная производственная цепочка и преимущества в стоимости остаются мощным оружием.

Глобальные цепочки поставок становятся политизированными и лагерными, но экономические законы и физическая реальность в конечном итоге определят границы этой борьбы. Истинное испытание для каждой страны заключается в том, сможет ли она найти тонкий и сложный баланс между обеспечением безопасности и поддержанием эффективности, стремлением к автономии и сохранением открытости, ускорением трансформации и защитой окружающей среды. Редкоземельные илы на морском дне, месторождения под ледяным покровом, переговорные столы в Вашингтоне — все вместе они очерчивают новую картину 21-го века, где переплетаются ресурсы, технологии и власть, и её окончательный облик ещё далеко не сформирован.