Глубокий анализ годового отчета армии США: восемь провалов аудита, дилеммы и иллюзорная эйфория «линкоров уровня Трампа».

I. Обзор ключевых событий

20 декабря рано утром Министерство обороны США (Пентагон) опубликовало ежегодный отчет о финансовом аудите, ключевые результаты которого показали, что ежегодный финансовый аудит Министерства обороны в восьмой раз не был пройден. Спустя два дня, 22 декабря, бывший президент Трамп в своем поместье Мар-а-Лаго объявил, что США запускают программу строительства суперлинкоров класса «Трамп». Эти два события, следующие одно за другим, не только выявили значительные пробелы в текущей финансовой системе американской армии, но и отразили вызовы и противоречия в ее военном планировании и развитии.

II. Финансовый аудит Министерства обороны: восемь неудач подряд — глубинные проблемы и официальные заявления.

(1) Контекст аудита и исторические проблемы.

В соответствии с Законом о главном финансовом директоре 1990 года федеральные агентства США обязаны ежегодно проходить независимый финансовый аудит. Как крупная организация с миллионами сотрудников и контролем более чем 700 баз по всему миру, аудит Министерства обороны изначально является чрезвычайно сложным, а исторические скандалы еще больше усугубили его аудиторскую систему. В ходе аудитов были раскрыты громкие злоупотребления, такие как дело о финансировании восстановления Ирака, убийство посла в Бенгази и коррупция «Толстого Леонарда», что подчеркивает длительное отсутствие финансового надзора.

(2) Суровая реальность годового аудита.

Результаты аудита за 2025 год вскрыли дальнейшее углубление финансового кризиса в Министерстве обороны: во-первых, усугубилась ситуация с превышением обязательств над активами — совокупные активы выросли с 4.1 трлн долларов до 4.65 трлн долларов, но обязательства одновременно взлетели с 4.3 трлн долларов до 4.7 трлн долларов, дисбаланс между активами и обязательствами продолжает расширяться; во-вторых, произошла концентрация существенных недостатков — аудиторский отчет четко указал на наличие 26 существенных недостатков и двух серьёзных несоответствий, а также подтвердил множество случаев грубого нарушения законодательных контрактов; в-третьих, уникальный рекорд непрохождения аудита — Министерство обороны стало единственным ведомством среди основных правительственных органов США за 35 лет, которое ни разу не прошло аудит, уровень финансовой прозрачности значительно ниже, чем в других федеральных учреждениях.

(3) «Оптимизм» официальных заявлений и скрытые опасения

В связи с этим провалом аудита, аудитор Хексес заявил, что аудит 2025 года достиг значительного прогресса, и поставил цель завершить чистый аудит к 2028 году. Примечательно, что 2028 год совпадает с возможной сменой президентского срока в США, и если Трамп уже покинет свой пост, возникают широкие сомнения относительно того, будет ли эта цель успешно продвигаться и является ли она лишь временным лозунговым обещанием.

III. Одна из черных дыр аудита: всесторонние трудности проекта

(1) Ключевые недостатки аудита: глобальный склад запасных частей не включен в финансовую отчетность.

Проект F-35 стал одним из ключевых «чёрных дыр», выявленных в ходе данной аудиторской проверки. Аудит показал, что Министерство обороны не включило в финансовую отчётность **глобальный склад запасных частей**, содержащий компоненты и оборудование для F-35, что привело к **невозможности точного аудита и оценки этой основной части активов**. Это создало **слепую зону финансового контроля** и **ещё больше усложнило и снизило точность общего аудита**.

(2) План модернизации: серьезное отставание от графика и неконтролируемый рост затрат.

Программа модернизации F-35 Block 4, которая должна была стать ключевым шагом к достижению полной боевой готовности, изначально планировалась к завершению в 2025 году с акцентом на улучшение таких ключевых показателей, как возможности радиоэлектронной борьбы, авионика и малозаметность. Однако реальность серьезно расходится с планами: согласно первому закону Пентагона (проекты обычно задерживаются на год), эта программа модернизации будет отложена как минимум до 2027 года; что касается затрат, они значительно превысили бюджет — более чем на 6 миллиардов долларов сверх изначально запланированных 10.6 миллиардов. По этому поводу руководитель программы F-35, генерал-лейтенант Майк Шмидт, вынужден был признать, что программа модернизации была слишком амбициозной, и некоторые улучшения не стоят огромных вложений; план будет переосмыслен и, возможно, даже полностью переработан.

(3) Четыре основные причины задержек и хаоса

Проблемы проекта F-35 не случайны, а являются результатом наложения множества проблем: Во-первых, серьезный дефицит в цепочке поставок. В начале 2025 года компания Lockheed Martin сообщила, что на сборочной линии отсутствует более 4000 комплектующих, что в два раза превышает исторический максимум, непосредственно ограничивая темпы производства. Во-вторых, задержки поставок двигателей. Компания Pratt & Whitney неоднократно получала предписания об устранении недостатков, но из 123 двигателей, поставленных в 2025 году, большинство все еще имели проблемы с задержками, поставки ключевых силовых компонентов нестабильны. В-третьих, множество проблем с предварительным обновлением (TR-3). Для завершения обновления Block 4 необходимо сначала завершить техническое обновление 3 (TR-3), но TR-3 имеет критические проблемы, такие как незрелость аппаратного дизайна и полные сбои при тестировании программного обеспечения, в результате чего более 100 истребителей F-35 скопились на заводе Lockheed Martin, создавая риск переполнения складов. Наконец, хаос в управлении и неэффективность стимулирования. В 2024 году средняя задержка поставки самолетов Lockheed Martin составила 238 дней (в 2023 году — 61 день), а проектная группа, стремясь ускорить поставки, перенесла показатели эффективности на другие аспекты, что позволило Lockheed Martin получить сотни миллионов долларов бонусов даже при серьезных задержках, еще больше ослабив механизмы контроля.

(4) Производные проблемы: Запчасти по заоблачным ценам и трудности с призывом

Хаос в проекте F-35 распространился и на сопутствующую цепочку поставок. Министр армии публично раскритиковал компанию Lockheed Martin за обман военных. Например, стоимость производства одной ручки управления экраном вертолета Black Hawk составляет всего 15 долларов, но цена в составе полного компонента достигает 47 000 долларов. За огромной прибылью скрывается отсутствие контроля над военными закупками. В то же время американская армия сталкивается с серьезными трудностями в наборе новобранцев. За последние три года было потрачено более 6 миллиардов долларов на вербовку и удержание военнослужащих, но с минимальным эффектом. Министр обороны Хексес объяснил это тем, что молодые люди либо слишком толстые, либо слишком глупые. Это заявление не только не решило проблему, но и подчеркнуло непонимание военными условий социального набора.

IV. Вторая черная дыра аудита: хаос в программе строительства кораблей и фарс с фрегатами типа «Легенда».

(1) Разрыв между грандиозными планами и аудиторской реальностью

В январе 2025 года Трамп объявил, что в течение следующих 30 лет будет инвестировано более 1 триллиона долларов в судостроение и модернизацию инфраструктуры верфей, наметив грандиозный план развития военно-морского флота. Однако аудиторский отчет за 2025 год показал, что значительная часть активов ВМФ не может быть точно учтена. За грандиозными планами скрывается серьезный пробел в финансовом контроле, и сложно отследить направление и эффективность огромных инвестиций.

(2) От отмены «Созвездия» до принятия «Легенды»: незавершенный проект, в котором изменилась лишь форма, а не содержание.

В процессе корректировки программы строительства кораблей отмена фрегатов класса Constellation была воспринята некоторыми в обществе как хорошая новость — по крайней мере, это позволило избежать дальнейших трат средств на провальный проект. Однако последующий проект нового фрегата вызвал значительные споры: 19 декабря министр ВМС Карлос Дель Торо объявил, что за основу конструкции нового фрегата ВМС будет взято судно береговой охраны класса Legend, подчеркнув, что он лично будет контролировать проект, каждую пятницу уделяя ему особое внимание, и любые изменения должны быть одобрены им, чтобы ускорить поставки в условиях военного времени и продемонстрировать промышленную мощь США. Тем не менее, суть этого проекта заключается в достройке недостроенного судна береговой охраны класса Legend (11-го корабля серии), строительство которого началось в 2021 году, а к ноябрю 2024 года, когда работы были остановлены, было завершено лишь 15% от общего объема.

(3) Анализ производительности "легендарного" уровня: огромный разрыв между кораблями береговой охраны и основными фрегатами

Объективно говоря, класс Legend демонстрирует выдающиеся характеристики как корабль береговой охраны. Его полное водоизмещение составляет 4600 тонн, скорость хода — 28 узлов, дальность плавания — 12 000 морских миль. С 2008 года было построено 10 таких судов, что свидетельствует о высокой степени технологической зрелости и богатом опыте эксплуатации. Однако его переоборудование в основной фрегат ВМС выявило ряд существенных недостатков: во-первых, ограниченная огневая мощь — основное вооружение включает лишь одну 57-мм артиллерийскую установку, систему ближней обороны Phalanx и турели для пулемётов, что не в полной мере соответствует разнообразным требованиям современной морской войны; во-вторых, отсутствие ключевых боевых функций — на корабле нет встроенной системы вертикального пуска, что лишает его возможности зональной ПВО, а основные противолодочные функции требуют последующей доработки и установки, что затрудняет формирование полной боеспособности в краткосрочной перспективе; в-третьих, неопределённость концепции модернизации — ВМС США планируют установить платформу над открытой палубой для размещения контейнерных модульных компонентов (таких как система вертикального пуска MK70 армии США). Этот подход схож с модульной концепцией, ранее применявшейся в классе Constellation, а неудачный прецедент последнего ставит под сомнение осуществимость данной модернизации. Как отмечают аналитики, вместо продолжения проблемного проекта был выбран альтернативный вариант, однако остаётся открытым вопрос, сможет ли новое решение (модернизация класса Legend) эффективно разрешить существующие трудности.

V. Линкор класса «Трамп»: современная версия «Нового платья короля»?

(1) Шумная церемония запуска и заявленная "сверхмощная производительность"

22 декабря Трамп вместе с министром обороны Хексесом, государственным секретарем Рубио, министром ВМС Фрэнком и другими провел презентацию линкора "Золотой флот" в Ма-а-Лаго, торжественно представив план строительства суперлинкора класса "Трамп". Согласно презентации PPT, этот класс линкоров заявляет о выдающихся характеристиках: водоизмещение более 35 000 тонн, скорость 30 узлов, а также высокоагрессивная конфигурация вооружения — включая одну электромагнитную рельсовую пушку мощностью 32 мегаджоуля, две 406-мм (16-дюймовые) реплики главных орудий, несколько лазерных пушек, 128-ячеечную вертикальную пусковую установку MK41 и 12-ячеечную систему вертикального пуска Conventional Prompt Strike (CPS), способную запускать ядерные и гиперзвуковые ракеты. Планируется построить первую партию из 20-25 кораблей.

(2) Смертельные недостатки в дизайне: нереалистичные «технологические обещания».

Кажущийся мощным линкор класса Trump, однако его проект вызывает множество споров и подвергается сомнениям со стороны внешнего мира как оторванный от реальной технологической базы: во-первых, недостаточная адаптивность радиолокационной системы — в качестве основного радара для корабля, планируемого к службе на протяжении нескольких десятилетий, до сих пор используются SPG-62 класса Burke и SPY-3 класса Zumwalt, что затрудняет полное соответствие информационным и интеллектуальным тенденциям современной морской войны; во-вторых, ключевые технологии ещё не созрели — планируемое оснащение гиперзвуковыми ракетами, лазерным оружием, электромагнитными пушками и другим ключевым оборудованием пока не завершило этап разработки и стандартизации, а технологическая осуществимость и стабильность серийного производства остаются под вопросом; в-третьих, отсутствие системности в логике проектирования — в чертежах одновременно смешаны элементы арсенала класса Zumwalt и броненосного корабля, создавая стилистический разрыв, что значительно усложняет последующую интеграцию; в-четвёртых, наличие упущений в базовом проекте — на презентации чётко указано, что корабль использует комбинированную дизель-газовую силовую установку, однако конструкция дымовой трубы отсутствует, что выявляет поспешность и небрежность в процессе проектирования.

(3) Яркая личностная окраска и спорный характер проекта

Личный колорит линкора класса "Трамп" довольно силен, что вызвало споры о профессионализме военных планов: Трамп прямо заявил, что лично примет участие в разработке, объяснив это своим хорошим вкусом; при увеличении презентации можно четко увидеть портрет Трампа и его подпись; головной корабль был назван "The Fives" (Пятерка), что несет в себе яркий личный отпечаток. В целом, в процессе проектирования и продвижения всего проекта влияние личной воли довольно заметно, что привело к тому, что проект с самого начала стал предметом споров. Широко распространено мнение, что для реализации этого проекта необходимо преодолеть множество препятствий, таких как техническая осуществимость, бюджетные ограничения и производственные мощности, поэтому в краткосрочной перспективе его трудно продвинуть по существу.

VI. Заключение: Системный крах военно-промышленного комплекса США

В 2025 году военный бюджет США превысил 900 миллиардов долларов, однако такие огромные инвестиции не привели к соответствующему повышению военных возможностей, а, наоборот, выявили всесторонние трудности: ВВС вынуждены сократить программу самолётов дальнего радиолокационного обнаружения, флот после отмены фрегатов класса «Констеллейшн» столкнулся с неловкой ситуацией отсутствия пригодных фрегатов, армия сократила 10 бригадных подразделений, уменьшив масштабы; программа модернизации F-35 серьёзно задерживается, строительство авианосца «Кеннеди» откладывается на неопределённый срок, гиперзвуковые ракеты до сих пор остаются на этапе презентаций.

Модель развития военно-промышленного комплекса США сталкивается с **вызовом поэтапной трансформации**: в ранний период, несмотря на неудачные проекты, такие как вертолёт «Команч», был накоплен ценный технический опыт через физическую разработку; после 2010-х годов постепенно сложился **цикл: объявление плана — отклонения в проектировании — многократные изменения — превышение затрат — застой проекта**, что привело к трудностям в реализации некоторых проектов; в настоящее время в продвижении крупных военных программ **всё более заметной становится проблема баланса между политическими факторами, технической осуществимостью и промышленной базой**, **как совместить стратегические потребности с реальными возможностями стало ключевой проблемой, требующей решения со стороны вооружённых сил США**.

Оглядываясь назад на 1997 год, когда F-22 совершил свой первый полет, технологическое превосходство США в области передовых истребителей было довольно значительным, демонстрируя мощный потенциал военно-промышленных разработок. Однако сегодня американские вооруженные силы сталкиваются с задержками и превышением бюджета в нескольких ключевых военных проектах, что резко контрастирует с огромными военными расходами. Эта ситуация отражает **системные проблемы**, с которыми сталкиваются американские вооруженные силы в управлении масштабной военной системой, включая **вызовы на различных уровнях, таких как аудиторский надзор, управление цепочками поставок и координация технологических разработок**. **То, как будут решены эти проблемы, напрямую повлияет на эффективность будущего строительства военных возможностей**.