Гренландский кризис: как амбиции Трампа по покупке разрывают трансатлантический союз.

В холодную субботу января 2026 года в Вашингтоне, округ Колумбия, у здания администрации Эйзенхауэра министр иностранных дел Дании Ларс Лёкке Расмуссен и министр иностранных дел Гренландии Вивиан Мотсфельт с мрачными лицами курили, только что завершив часовые переговоры с вице-президентом США Дж.Д. Вэнсом и государственным секретарем Марко Рубио. В воздухе витал не только запах табака, но и ощущение самого серьезного кризиса в трансатлантических отношениях за более чем семьдесят лет. Спустя несколько часов Дональд Трамп обрушил экономическую бомбу в Truth Social: объявил о введении тарифов на восемь стран — Данию, Норвегию, Швецию, Францию, Германию, Великобританию, Нидерланды и Финляндию, с начальной ставкой 10%, которая повысится до 25% с 1 июня, если США не смогут полностью и окончательно купить Гренландию.

Это далеко не сиюминутный порыв. С 2019 года, когда его старый друг, наследник Estée Lauder Рональд Лаудер впервые предложил эту идею, одержимость Трампа этим крупнейшим островом в мире только росла. Белый дом утверждает, что это в основном связано с соображениями национальной безопасности, но сам Трамп признался The New York Times: "Владение Гренландией — это то, что я психологически считаю необходимым для успеха". Сегодня эта личная навязчивая идея превратилась в полномасштабный вызов европейскому суверенитету, нормам международного права и единству НАТО.

Красная линия суверенитета: почему Европа не может отступить в вопросе Гренландии

Европейские лидеры терпели нетрадиционные требования Трампа почти год. От принуждения союзников по НАТО увеличить расходы на оборону до 5% ВВП до угроз отозвать поддержку Украины для продвижения мирного процесса, который, казалось, склоняется в пользу России, и даже сдержанной реакции на зарубежные авантюры, такие как захват и экстрадиция президента Венесуэлы Мадуро. Однако Гренландия стала той непреодолимой красной линией.

Когда речь заходит о Гренландии, европейцы находят красную линию, которую они действительно хотят защитить. Кристин Берзина, старший научный сотрудник Фонда Маршалла Германии по вопросам обороны США и трансатлантической безопасности, анализирует: все остальное можно обсуждать... но с Гренландией дело обстоит иначе, потому что это затрагивает вопросы суверенитета, способность Европы постоять за себя на своей собственной территории и в своих правах.

Расмусен в интервью Fox News четко заявил: амбиции президента лежат на столе. У нас, конечно, есть свои красные линии. Это 2026 год, можно торговать с людьми, но не людьми. Такая позиция нашла сильный отклик среди жителей Гренландии и Дании. В Нуке люди собрались на митинг при почти нулевой температуре, дожде и обледенелых улицах, держа плакаты с надписью "Гренландия не продается"; в Копенгагене тысячи людей вышли на демонстрацию, некоторые несли таблички с лозунгами "Сделаем Америку снова умной" и "Отпустите". Протестующая Элис Ричи рассказала Associated Press: "Это важно для всего мира. В мире много маленьких стран, и ни одну из них нельзя продать".

Дилемма Европы заключается в ее зависимости в сфере безопасности. Бывший премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш отмечает, что Европа находится в невыгодном дипломатическом положении из-за своей зависимости от США в вопросах безопасности. К сожалению, у Европы нет достаточно сильной позиции, чтобы решительно противостоять, потому что, например, если Европа расширит спор до торговой сферы, я уверен, что США ответят тем же, и даже более того. В конечном счете, Европа все еще нуждается в США.

Однако эта зависимость испытывает беспрецедентное давление из-за проблемы Гренландии. Марисоль Мэддокс, старший научный сотрудник Арктического института Дартмутского университета, отмечает: Дания всегда была очень хорошим союзником для США. Поэтому это делает ситуацию настолько необычной — это как подойти к своему лучшему другу и ударить его по лицу без всякой причины… Ничто не спровоцировало этот инцидент.

Тарифная дубинка: тактика принуждения Трампа и трещины в альянсах.

Угроза Трампа о тарифах не является беспочвенной. Он утверждает, что это ответ на недавние визиты представителей Великобритании, Нидерландов, Финляндии и других стран в Гренландию, а также на общее противодействие его действиям по покупке. В настоящее время товары из ЕС, ввозимые в США, облагаются импортной пошлиной в размере 15%. Если с 1 февраля будет введена дополнительная пошлина в 10%, ставка возрастет до 25%. Трамп предупредил, что эти страны играют в очень опасную игру, и заявил, что Китай и Россия хотят Гренландию, а Дания ничего не может с этим поделать.

Эта экономическая принудительная мера немедленно вызвала мощную реакцию по обе стороны Атлантики. Премьер-министр Великобритании Кир Стармер назвал этот шаг совершенно ошибочным и заявил, что обратится напрямую к правительству США. Премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон сообщил о проведении интенсивных консультаций с европейскими странами для координации ответных мер, подчеркнув, что мы не позволим себя шантажировать. Президент Франции Эмманюэль Макрон заявил, что не поддастся запугиванию, а премьер-министр Финляндии Петтери Орпо отметил, что тарифы никому не выгодны. Премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стёре написал в социальных сетях: угрозам нет места между союзниками.

Реакция на уровне ЕС была более системной и сдержанной. Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европейского совета Антониу Кошта выступили с совместным заявлением, подчеркнув, что заранее согласованные учения Дании с союзниками направлены на укрепление безопасности в Арктике и не представляют угрозы ни для кого, что тарифы подорвут трансатлантические отношения и могут спровоцировать опасную спираль. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каас указала на геополитические риски: Китай и Россия, несомненно, ликуют. Именно они выигрывают от разногласий между союзниками. Тарифы могут сделать Европу и США беднее, подорвав наше общее процветание.

Примечательно, что угрозы Трампа в отношении тарифов также не имеют прочной основы внутри США. Согласно недавнему опросу YouGov, только 28% американцев поддерживают покупку Гренландии, а поддержка военного завоевания составляет всего 8%. В Конгрессе также существует значительное сопротивление. Делегация двухпартийных законодателей специально отправилась в Копенгаген, чтобы выразить поддержку Дании, включая даже республиканских сенаторов, часто критикующих Трампа, таких как Лиза Мурковски и Том Тиллис. Тиллис написал в X, что реакция Трампа на развертывание небольших войск в Европе невыгодна для США, их предприятий и союзников. Это отличная новость для Путина, Си Цзиньпина и других противников, которые хотят видеть раскол в НАТО.

На юридическом уровне также существуют переменные. Верховный суд США, как ожидается, вскоре вынесет принципиальное решение о законности большей части тарифов, введенных Трампом в соответствии с законом о чрезвычайном положении, который никогда не упоминал тарифы. На осенних слушаниях судьи задали острые вопросы адвокатам правительства, и большинство наблюдателей считают, что Верховный суд по крайней мере ограничит полномочия Трампа. Если этот путь будет заблокирован, президент столкнется с большими ограничениями при использовании других законов для введения новых тарифов: либо масштабы и сроки тарифов будут ограничены, либо правительству потребуется провести значительную оценку перед их введением.

Европейские контрмеры: от военного развертывания до «ядерного варианта» в торговле

Перед лицом нарастающего давления со стороны Трампа Европа не осталась бездейственной, а приняла комплексную стратегию, направленную на лишение США поводов для действий и демонстрацию единства и силы.

В военной сфере Европа действиями устраняет предлог о недостаточной обороне Гренландии. Небольшая военная группа под руководством Франции, включающая войска Германии, Швеции, Норвегии, Финляндии, Нидерландов и Великобритании, недавно прибыла в Гренландию в рамках развертывания ограниченной разведывательной миссии. Германия направила 13 солдат в пятницу. Премьер-министр Дании Метте Фредериксен подчеркнула: оборона и защита Гренландии являются общей заботой всего альянса НАТО. Командующий Объединенным арктическим командованием Дании генерал-майор Сорен Андерсен четко заявил, что развертывание европейских войск предназначено для арктических оборонительных учений, а не для отправки сигнала администрации Трампа, и отметил, что за два с половиной года своего пребывания в должности он не видел каких-либо китайских или российских боевых кораблей вблизи побережья Гренландии. По мнению Калиньша, развертывая войска и активы, европейские лидеры могут устранить предлог администрации Трампа для аннексии этой территории, а именно тезис о том, что Гренландия незащищена и уязвима для агрессии со стороны России и Китая.

В дипломатической и правовой сфере Европа изучает ряд вариантов усиления ответных мер. Относительно умеренные предложения включают проведение в Нууке международного саммита по безопасности в Арктике, организованного совместно Данией, Гренландией, Европейским союзом и не входящими в ЕС странами, такими как Великобритания, Канада, Норвегия и США. Более радикальные планы уже циркулируют в Брюсселе. В настоящее время Европейский парламент обсуждает вопрос о замораживании процедуры утверждения торгового соглашения между ЕС и США, достигнутого в прошлом году на гольф-курорте Трамп Тернберри в Шотландии. Соглашение, первоначально запланированное к голосованию в феврале, требует от ЕС снижения большинства импортных пошлин, в то время как США сохраняют широкие 15% тарифы на европейские товары. Председатель комитета по торговле Бернд Ланге уже высказался в поддержку приостановки, назвав действия Трампа невероятным оскорблением и заявив, что это не способ взаимодействия с партнерами. Группа депутатов Европарламента от социалистов и «зеленых» считает, что утверждение соглашения в текущих условиях может быть легко воспринято как награда за его поведение.

Наиболее сдерживающий потенциальный инструмент — это антипринудительный инструмент ЕС (ACI) — называемый ядерным вариантом в торговле. Этот механизм позволяет ЕС применять санкции, такие как тарифы, торговые ограничения, запреты на иностранные инвестиции и другие меры наказания в отношении стран, не входящих в ЕС, при условии, что страна признана использующей принудительные экономические методы. Хотя данное законодательство определяет принуждение как меры, влияющие на торговлю и инвестиции, заместитель научного сотрудника проекта по Европе, России и Евразии Центра стратегических и международных исследований Отто Свенссон считает, что его также можно активировать в случаях, связанных с дипломатическими или территориальными спорами. Юристы ЕС в последние годы доказали, что они весьма креативны. Однако, как отмечает директор Института глобальных дел Канады Дэвид Перри, учитывая огромную асимметрию в оборонных и экономических отношениях между США и другими западными странами, вероятность применения экономических мер против США маловероятна. Любые формы санкций против США не имеют смысла по той же причине, по которой они могут вводить тарифы против других: они обладают властью.

Еще один способ возмездия, более целенаправленный и потенциально менее вредный для себя, — это нацеливание на крупные американские технологические компании. Свенсон отмечает, что администрация Трампа уделяла особое внимание предотвращению атак иностранных правительств на американские компании через регулирование онлайн-контента или налогообложение, что привело к призывам отменить такие законы, как налог на цифровые услуги, в Канаде, Великобритании и ЕС. Наложение штрафов или запретов на деятельность таких компаний, как Google, Meta и X, в Европе было бы очень умным и целенаправленным методом, способным затронуть экономические интересы, тесно связанные с президентом, одновременно сводя к минимуму прямое влияние на европейскую экономику, что можно назвать низко висящими плодами. Он сравнивает это с процессом, когда Европа избавилась от зависимости от российского газа после войны России с Украиной в 2022 году. Если бы тогда кто-то сказал, что Европа сможет в основном избавиться от зависимости от российского газа за два года... это было бы сочтено совершенно невозможным. Хотя избавление европейской экономики от зависимости от американских технологий в краткосрочной перспективе, безусловно, болезненно, они уже доказали в прошлом, что при наличии политической воли могут быстро избавиться от таких зависимостей.

Испытание на выживание НАТО и удар по глобальному порядку.

Самый глубокий удар гренландского кризиса заключается в том, что он затрагивает саму основу существования альянса НАТО. Премьер-министр Испании Педро Санчес в интервью газете La Vanguardia высказал самое суровое предупреждение: если мы обратим внимание на Гренландию, я должен сказать, что вторжение США на эту территорию сделает Владимира Путина самым счастливым человеком в мире. Почему? Потому что это легитимизирует его попытки вторжения в Украину. Если США применят силу, это станет похоронным звоном для НАТО. Путин будет вдвойне счастлив.

В Договоре НАТО нет ни одного пункта, касающегося возможности захвата территории одного государства-члена другим, а также того, как альянс должен реагировать на такие действия. Пресс-секретарь НАТО лишь заявил, что не будет строить предположения о гипотетических сценариях. Перри прямо заявил: все это неосуществимо на уровне НАТО. Это альянс, созданный для того, чтобы привязать безопасность Европы к США и вращаться вокруг США. Не существует сценария, при котором НАТО предпримет действия против Соединенных Штатов. Эксперты в целом сходятся во мнении, что враждебное поглощение Гренландии США будет означать конец альянса НАТО. Возможной реакцией Дании и других европейских стран станет сокращение или закрытие американских военных баз на их территории.

Для таких арктических соседей, как Канада, кризис вынудит к фундаментальному пересмотру оборонной политики. Как отмечает Балкан Деврен, старший научный сотрудник Института Макдональда-Лорье и директор Трансатлантического проекта, аннексия Гренландии США заставит Канаду полностью сосредоточиться на укреплении своей обороны в Арктике. Это может включать попытки выйти из объединенного с США Командования воздушно-космической обороны Северной Америки (NORAD) и создать чисто национальное арктическое командование. Однако этот процесс займет годы и потребует от Канады дальнейшего увеличения оборонных расходов. Не говоря уже о 5% ВВП — нам, возможно, придется поднять оборонные расходы до 7%, 8%, 9%, чтобы достичь этого. Даже неясно, хватит ли у нас людских ресурсов для реализации этих планов.

Деврен подчеркнул, что любые ответные действия, будь то военные или экономические, должны быть целенаправленными и соразмерными действиям США. Проблема ядерного варианта заключается в том, что как только он будет использован, он исчезнет. Если он не нанесет ущерб другой стороне или не изменит ее поведение, вы по сути потеряете много рычагов влияния и сами можете понести больше потерь.

Тем временем Европейский союз также ищет пути стратегической автономии и диверсификации. В тот же день, когда Трамп высказал угрозы о тарифах, фон дер Ляйен подписала торговое соглашение с государствами МЕРКОСУР (Бразилия, Аргентина, Уругвай, Парагвай) в Парагвае. Хотя это соглашение вызывает споры в Европе, особенно среди фермеров, Европейская комиссия и большинство стран ЕС стремятся продвигать его, отчасти с целью достичь большей экономической независимости от непредсказуемого союзника — США. Кризис в Гренландии, несомненно, придал новый импульс этому аргументу.

На ледяных просторах Гренландии назревает буря, далеко выходящая за рамки территориальных споров. Это не просто вопрос суверенитета над островом, но и проверка надежности системы западных альянсов со времен Второй мировой войны, действенности основных норм международных отношений, а также судьбы средних государств и принципа суверенитета в эпоху возвращения силовой политики великих держав. Тарифная дубинка Трампа занесена в воздухе, но её правовая основа внутри страны, поддержка общественности и Конгресса остаются хрупкими; европейский фронт единства уже выстроен, но уязвимости в сфере безопасности по-прежнему обнажены. Обе стороны зондируют пределы друг друга, а также испытывают на прочность устойчивость порядка этой эпохи.

Правила ведения боевых действий для датских солдат, возможно, наиболее ярко отражают эту абсурдную и суровую реальность: согласно закону времен холодной войны, если на территории Дании подвергнутся нападению, датские солдаты обязаны открыть ответный огонь. Когда спросили, применимо ли это к американским войскам, генерал-майор Андерсен подтвердил: "Вы правы, датское законодательство предусматривает, что датские солдаты обязаны контратаковать, если на них напали". Это спокойное заявление раскрывает самую немыслимую, но уже всплывшую возможность в трансатлантическом партнерстве: союзники, направляющие друг на друга оружие.

Кризис в Гренландии в конечном итоге может быть смягчен дипломатическими средствами или остановлен на стадии угрозы из-за внутренней политики или юридических вызовов. Однако раскол, который он выявил, уже невозможно устранить. Это знаменует официальное вторжение трансакционной, принудительной силовой политики в альянс, заставляя Европу и весь либеральный международный порядок задуматься над фундаментальным вопросом: как система выживет, когда самый могущественный союзник становится самым большим вызовом для правил? Ответ, возможно, скрыт в холодных полярных ветрах Нуука и в тишине срочных заседаний в Брюсселе.