article / Экономическая энергия.

Комбинация контрмер Китая против Японии: двойной удар контроля над товарами двойного назначения и антидемпингового расследования.

09/01/2026

В январе 2026 года Министерство коммерции Китая объявило о введении всеобъемлющих мер экспортного контроля на товары двойного назначения в отношении Японии. Этот шаг направлен на противодействие недавним ошибочным заявлениям японских политических деятелей, касающимся Тайваня, и символизирует знаковое действие Китая по разрушению иллюзии Японии о том, что её экономика зависит от Китая, а безопасность — от США. Интенсивность этих мер контроля беспрецедентна: они не только нанесут значительный ущерб военно-промышленному комплексу и общей экономике Японии, но и окажут глубокое влияние на будущее развитие китайско-японских отношений. В данной статье будет проведен всесторонний анализ с различных аспектов: предыстория контроля, детали мер, фактическое воздействие, стратегическое значение, реакция Японии и последние тенденции контрмер, а также перспективы отношений.

I. Контекст контроля: Эскалация провокаций Японии и логика контрмер Китая

Искра: Заявления японских официальных лиц по тайваньскому вопросу и тенденция к военным авантюрам.

Японские политики недавно выступили с серией неуместных заявлений по тайваньскому вопросу на публичных мероприятиях, утверждая, что если что-то случится с Тайванем, это коснётся Японии, и даже намекая на возможное военное вмешательство. Этот шаг не только пересёк красную линию Китая, но и является редким явлением в истории Японии. Что ещё более тревожно, Япония не отозвала эти ошибочные заявления, а вместо этого усилила расширение вооружений, пересмотр мирной конституции, постоянно ускоряя процесс милитаризации и непрерывно нарушая рамки мирной конституции.

5 января 2026 года премьер-министр Японии Такаси Хаяси на новогодней пресс-конференции четко заявил, что целью является пересмотр трех документов по безопасности в течение года, продолжив соответствующие обсуждения, одновременно выразив готовность Японии поддерживать открытый диалог с Китаем. Однако в международных кругах к этой позиции диалога в целом относятся скептически. Некоторые комментаторы отмечают, что по сути это стратегия одностороннего принуждения Китая к молчаливому согласию с вмешательством Японии в дела Тайваньского пролива. Кроме того, 26 декабря 2025 года (чувствительная дата) Такаси Хаяси заявил о так называемой уступке — не посещать храм Ясукуни, но 5 января 2026 года все же совершил официальный визит в синтоистское святилище Дайдзингу, что еще больше подчеркивает двусмысленность и оппортунизм в его подходе к историческим вопросам и позиции в отношении Китая.

Предупреждение Китая и решимость к противодействию.

Фактически, Китай неоднократно напоминал Японии на различных площадках, что её заявления по тайваньскому вопросу пересекают красные линии, и требовал от японской стороны исправить ошибочную позицию. Однако Япония не только не пошла на уступки и не дала ответа, но и продолжила эскалацию провокационных действий, продвигая пересмотр конституции и увеличение военных расходов. В этом контексте Китай 6 января 2026 года оперативно ввёл строгие меры экспортного контроля, чётко указав, что они вступают в силу с момента опубликования, не предоставив Японии никакого переходного периода, что в полной мере продемонстрировало твёрдую решимость Китая защищать свои ключевые интересы.

Глубокое соображение: поддержание региональной стабильности и сохранение стратегической инициативы.

С точки зрения глубинной логики, в последние годы Япония часто проводит мелкие маневры с США в Тайваньском проливе и Южно-Китайском море, постоянно провоцируя ключевые интересы Китая, что серьезно угрожает региональному миру и стабильности. Китай вводит экспортный контроль с четкими стратегическими намерениями: с одной стороны, высокотехнологичное производство и оборонная промышленность Японии сильно зависят от критического сырья, такого как редкоземельные металлы из Китая, и Китай, осуществляя экспортный контроль, может твердо удерживать инициативу в своих руках; с другой стороны, эта мера является как прямым ответом на все более радикальную позицию Японии, так и серьезным предупреждением для других стран мира, пытающихся ввести технологические блокады.

II. Подробное описание мер контроля: система «точечных ударов» с широким охватом

Основное содержание регулирования и сфера применения.

Новые меры контроля, введенные Китаем, направлены на запрет экспорта всех товаров двойного назначения для японских военных пользователей, военных целей, а также любых других конечных пользователей/целей, способствующих усилению военной мощи Японии. Перечень контролируемых товаров обширен, насчитывает 167 страниц, охватывает 10 основных категорий и более 700 позиций, включая 1030 видов товаров двойного назначения, практически покрывая ключевые материалы и важнейшие компоненты во всех высокотехнологичных областях.

Ключевые области контроля и особенности мер

Основные области контроля включают десять категорий: материалы и оборудование, связанные с ядерной энергией; передовые материалы, такие как специальные сплавы и углеродное волокно; высокоточные станки и оборудование для 3D-печати; передовые полупроводниковые электронные компоненты; высокопроизводительные компьютеры; шифровальное оборудование и технологии безопасности связи; инфракрасные датчики и лазеры; прецизионные навигационные системы и гироскопы; подводное оборудование и технологии, связанные с подводными лодками; авиационные двигатели, ракеты и спутниковые технологии.

Наиболее примечательной особенностью мер является широта охвата и строгость контроля: ограничивается не только экспорт для явных военных пользователей, но и расширяется до конечных пользователей, способствующих повышению военных возможностей; любые товары двойного назначения, экспортируемые любой японской компании, могут быть запрещены из-за потенциального усиления военного потенциала; даже неяпонские предприятия, если их клиенты связаны с японским военно-промышленным комплексом, также могут быть лишены доступа к китайским товарам двойного назначения. Такой подход вынудит предприятия третьих стран делать выбор в торговле между Китаем и Японией, создавая эффект, аналогичный вторичным санкциям.

Важно понимать, что товары двойного назначения относятся к товарам, технологиям и услугам, которые имеют как гражданское, так и военное применение или способствуют повышению военного потенциала. Основная логика данного контроля заключается в том, что потенциальная угроза японского милитаризма значительна, и любые, казалось бы, обычные предметы могут быть преобразованы им в военные цели, поэтому необходим всесторонний контроль.

III. Многомерное воздействие на Японию: застой в военной промышленности и экономическое «кровопускание».

Удар по "узким местам" в оборонной промышленности.

Японская военно-промышленная отрасль глубоко зависит от китайских цепочек поставок. Согласно оценке Ассоциации оборонной промышленности Японии за 2025 год, средневзвешенная зависимость её военной промышленности от китайских цепочек поставок составляет около 72%. В частности, зависимость от поставок редкоземельных материалов достигает 38%, от поставок полупроводников и электронных компонентов — 29%, различных химикатов и оптических компонентов — 15%, других прецизионных деталей — 10%. Что ещё более важно, 90% постоянных магнитов из редкоземельных элементов, используемых в японской военной промышленности, импортируются из Китая, а эти магниты являются ключевыми компонентами многих современных видов вооружения.

В этом контексте контрольные меры напрямую привели к затруднениям в производстве вооружений и оборудования в Японии, новые проекты, такие как дальнобойные ракеты, могут только беспокоиться, но не могут быть реализованы; ключевые военно-промышленные предприятия, такие как Mitsubishi Heavy Industries и Kawasaki Heavy Industries, уже ощущают огромное давление из-за возможного разрыва цепочки поставок в любой момент. Фактически, в 2021 году Sumitomo Heavy Industries, производившая пулеметы для японских сил самообороны, часть своих компонентов передала на аутсорсинг и в конечном итоге заказала их производство на китайских заводах. Без материалов, предоставляемых Китаем, высокотехнологичное оборудование Японии может превратиться только в металлолом.

Полномасштабное воздействие на экономику в целом.

Японская экономика также значительно зависит от китайских цепочек поставок, с уровнем зависимости от импорта из материкового Китая до 40%, уступая только Тайваню (44%); в определенных категориях, таких как сырье для полупроводников и удобрений, зависимость от Китая достигает более 99%. Контрольные меры Китая напрямую ударили по ключевым отраслям Японии, таким как электроника, полупроводники и автомобилестроение, что привело к резкому росту производственных затрат и вынудило многие заводы сократить производство. В частности, в высокотехнологичных областях, таких как новые энергетические автомобили и робототехника, возникли трудности из-за нехватки графитовых анодов и редкоземельных постоянных магнитов, что заметно снизило конкурентоспособность всей обрабатывающей промышленности.

По оценкам Nomura Research Institute, ограничительные меры могут привести к годовым потерям Японии в размере 2,6 трлн иен, снизив ВВП на 0,43 процентных пункта. Одновременно с этим произошло резкое падение фондового рынка, серьезно подорвано доверие предприятий, пострадали связанные отрасли, такие как туризм, образование за рубежом и аквакультура, почти ни одна отрасль не осталась незатронутой. В долгосрочной перспективе эта мера будет постепенно истощать японскую экономику, вынуждая Японию закупать дорогостоящие заменители у других стран, что еще больше ослабит ее глобальную конкурентоспособность. Некоторые продукты, не имеющие альтернативных источников, кроме Китая, приведут к банкротству соответствующих японских компаний и ускорят процесс деиндустриализации Японии.

IV. Стратегическое значение и историческое позиционирование: знаковое действие, развеявшее иллюзии

Данный экспортный контроль над товарами двойного назначения в отношении Японии имеет важное стратегическое значение, что свидетельствует о том, что Китай полностью разрушил иллюзии Японии, которая, с одной стороны, зависит от промышленных возможностей Китая, а с другой — сотрудничает с США в сдерживании Китая. Благодаря этой мере Китай вынуждает Японию столкнуться в будущем геополитическом противостоянии с двойным кризисом: разрывом в итерации технологий оборудования и недостатком стратегических запасов.

С исторической точки зрения, масштаб этих ограничительных мер беспрецедентен и направлен на четвертую по величине экономику мира. Последний раз Япония столкнулась с санкциями подобной силы в 1940 году (до нападения на Перл-Харбор). Примечательно, что изначально эти меры предназначались для США, но поскольку Америка слишком быстро уступила по ключевым вопросам, Китаю пришлось опробовать их сначала на Японии. Это также подчеркивает стратегическую гибкость и уверенность Китая во внешнеполитическом противостоянии.

Более того, эта операция является не конечной точкой, а отправной. В ответ на ошибочные заявления Японии, такие как отрицание юридической силы Совместного китайско-японского заявления 1972 года и утверждения о недействительности положений о вражеских государствах в ООН, Китай четко дал понять, что предпримет дальнейшие действия. Это означает, что если Япония не исправит свои ошибочные исторические представления и политическую позицию, впоследствии ей придется столкнуться с дополнительными контрмерами.

V. Дилеммы и пассивная ситуация в реагировании Японии

В ответ на меры контроля со стороны Китая Япония пытается предпринять различные контрмеры, однако сталкивается с множеством трудностей:

Во-первых, поиск альтернативных источников имеет низкую осуществимость. Япония пытается получить ключевые материалы, такие как редкоземельные элементы, из Австралии, островных стран Южной Азии и других регионов, но стоимость альтернативных источников в несколько раз выше, чем в Китае, и коммерциализация может быть достигнута не раньше 2028 года, что не решает проблему в краткосрочной перспективе. Продвижение диверсификации цепочек поставок, поиск новых источников ресурсов в Австралии, Вьетнаме и Африке также сталкивается с трудностями, такими как высокая стоимость, длительные сроки и высокие технологические барьеры.

Во-вторых, внутреннее давление продолжает расти. Контрольные меры привели к росту промышленных издержек в Японии, увеличению цен на продукцию, трудностям в ведении бизнеса, экономическому спаду, а также постоянному обострению внутренних противоречий. Возникла ситуация, когда население выходит на уличные протесты, оппозиционные партии резко критикуют, а деловые круги жалуются на тяжелое положение.

Третье — дипломатические усилия постоянно терпят неудачи. Япония хотела сформировать делегацию для переговоров в Китае, но это было отложено; обращалась за помощью к США и союзникам, но сами США не могут восполнить дефицит поставок. В настоящее время Япония находится в пассивной ситуации, с одной стороны, говорит жестко, с другой — повсюду тушит пожары. Некоторые мнения иронично указывают, что единственный выход для Японии — переместить все предприятия в Китай. Хотя это утверждение радикально, оно подчеркивает реальность её неспособности эффективно реагировать.

Сравнивая данные по торговле, экспорт Китая в Японию составляет лишь около 4% от общего экспорта Китая, в то время как экспорт Японии в Китай достигает примерно 17% от общего экспорта Японии. Япония сильно зависит от Китая в военной, экономической и технологической сферах. Ряд провокационных действий премьер-министра Такаши, несомненно, являются примером того, как можно навредить самому себе.

6. Последние контрмеры: стратегический сигнал Китая о расследовании антидемпинговой политики в отношении импортируемого из Японии дихлорсилана

Инициирование расследования: правовая основа и ключевая информация

Ключевые факторы, влияющие на развитие отношений.

Период антидемпингового расследования составляет с 1 июля 2024 года по 30 июня 2025 года, а предметом расследования является импорт дихлордигидросилана, произведенного в Японии. Этот продукт, также известный как дихлорсилан, представляет собой бесцветный, легковоспламеняющийся, токсичный газ со специфическим запахом при нормальной температуре и давлении, растворимый в органических растворителях, таких как бензол и диэтиловый эфир, с чистотой ≥99%. Он в основном используется для осаждения тонких пленок в процессе производства чипов и является ключевым материалом для производства различных типов чипов, включая логические, память и аналоговые чипы. В соответствии с требованиями, заинтересованные стороны должны в течение 20 дней с даты публикации уведомления зарегистрироваться в Бюро по расследованию торговых мер Министерства коммерции для участия в данном расследовании и предоставить соответствующую информацию.

Сайт Министерства коммерции Китая подтвердил, что 8 декабря было получено заявление от компании Tangshan Sanfu Electronic Materials Co., Ltd., представляющей отечественную отрасль дихлорсилана, о проведении антидемпингового расследования. Заявитель потребовал провести антидемпинговое расследование в отношении импортного дихлорсилана, произведенного в Японии. Министерство коммерции, в соответствии с положениями «Положения Китайской Народной Республики о антидемпинговых мерах», провело проверку квалификации заявителя, ситуации с продукцией, подлежащей расследованию, ситуации с аналогичной продукцией в Китае, влияния продукции, подлежащей расследованию, на китайскую промышленность, а также ситуации в стране, подлежащей расследованию. На основании доказательств, предоставленных заявителем, и предварительной проверки Министерства коммерции, объем производства дихлорсилана заявителем соответствует положениям соответствующих правил, и заявление содержит необходимые содержание и доказательства для возбуждения дела. Поэтому было принято решение начать антидемпинговое расследование в отношении импортного дихлорсилана, произведенного в Японии, с 7 января 2026 года.

Данное антидемпинговое расследование широко рассматривается как четкий сигнал Китая о введении ограничений на японские чипы и связанные производственные материалы. Аналитики полагают, что визит премьер-министра Республики Корея Ли Чжэ Мёна в Китай, возможно, уже привел к достижению договоренности с китайской стороной о замене японской продукции южнокорейской — если бы японские товары не подлежали замене, Китай не стал бы легко инициировать подобное расследование. Текущая тенденция ясно показывает, что Китай продвигает постепенный уход японской продукции с китайского рынка, рассматривая южнокорейские товары в качестве ключевой альтернативы.

Геополитика и промышленная логика: альтернативная стратегия замены Японии Южной Кореей.

Явное предупреждение Японии и глубокие стратегические соображения.

Эта альтернативная компоновка обладает прочной промышленной основой: после того, как Япония ввела экспортные ограничения на ключевые материалы, такие как фоторезисты и фтористый водород, в отношении Южной Кореи в 2019 году, Южная Корея ускорила процесс локализации полупроводниковых материалов. Благодаря стратегии K-полупроводников, Южная Корея инвестировала триллионы вон, непрерывно усиливая поддержку в виде налоговых льгот, финансовой помощи и подготовки кадров, чтобы построить автономную цепочку поставок полупроводников. Крупные игроки отрасли, такие как Samsung и SK Hynix, тесно сотрудничают с компаниями по производству материалов, такими как Dongjin Semichem и E&F TECS, что способствовало локализации многих продуктов. В настоящее время южнокорейские компании уже достигли локализации в таких областях, как фоторезисты KrF для зрелых технологических процессов, а в высокотехнологичных областях, таких как EUV фоторезисты, ведутся активные разработки; некоторые продукты высокой чистоты фтористого водорода уже прошли валидацию, а возможности локального снабжения в областях кремниевых пластин и материалов для химико-механической полировки (CMP) также продолжают расти.

Хотя Япония обладает глубокими накоплениями в области патентов на материалы и технологий, и Южная Корея не может полностью заменить её в краткосрочной перспективе, процесс замещения уже необратим, и тенденция очевидна. С точки зрения стратегической игры, Китай обладает ключевой инициативой: китайский рынок имеет решающее значение для японских предприятий по производству полупроводниковых материалов, в то же время производство ключевых материалов в Японии также зависит от китайских ресурсов, таких как редкоземельные элементы и специальные газы. Хотя между Китаем и Японией существует взаимная потребность, Китай уже ясно продемонстрировал возможность и способность к разъединению. Если Китай и Япония перейдут к противостоянию, японские предприятия по производству полупроводниковых материалов столкнутся с серьёзными последствиями потери рынка, а капитал и технологии могут дополнительно переместиться в Южную Корею или Китай, что нанесёт смертельный удар по соответствующим отраслям Японии.

Данное антидемпинговое расследование посылает Японии четкий предупредительный сигнал: Китай уже запустил альтернативный план (с акцентом на сотрудничество с Южной Кореей), и если китайско-японские отношения продолжат оставаться напряженными, Китай полностью откажется от японской продукции. Этот шаг является как давлением на японскую промышленность и правительство, направленным на то, чтобы заставить японское правительство отказаться от стратегии следования за США в противостоянии с Китаем, так и предупредительной картой, которую Китай разыгрывает в игре за цепочки поставок полупроводников.

Седьмой пункт: Будущее направление китайско-японских отношений — сосуществование конкуренции и сотрудничества в условиях контролируемой напряженности.

Рассматривая более глубокие аспекты безопасности, возрождение японского милитаризма считается ключевой проблемой. Анализ указывает, что если Япония стремится к будущей агрессии или войне с Китаем, Китай не сможет продолжать поддерживать с ней нормальные торговые отношения, предоставляя финансирование и технологии для производства оружия. В настоящее время Япония имеет напряженные отношения со всеми соседними странами (Китай, Южная Корея, Россия, КНДР) и полностью привязана к военной стратегии США, однако её военная мощь не может соперничать с обычными и ядерными силами Китая и России. В такой геополитической обстановке, если Япония будет настаивать на возрождении милитаризма, её экономика в конечном итоге окажется в затруднительном положении из-за изоляции и блокады со стороны соседних стран. Вывод очевиден: текущая политика Японии вынуждает её компании делать трудный выбор, и в конечном счёте пострадает сама Япония.

Будущее китайско-японских отношений будет определяться четырьмя ключевыми факторами: во-первых, политический курс Японии. Новый кабинет министров становится все более праворадикальным, постоянно пересматривает конституцию и наращивает военную мощь, проявляет неоднозначную позицию по историческим вопросам, предпринимает авантюрные действия по тайваньскому вопросу, что приведет к сохранению напряженности в обстановке; во-вторых, экономические и торговые отношения. Экономика Японии сильно зависит от Китая, деловые круги надеются на продолжение сотрудничества, переговоры о зоне свободной торговли Китай-Япония-Южная Корея являются важной переменной; в-третьих, китайско-американские отношения. Политический курс США напрямую повлияет на позицию Японии в отношении Китая; в-четвертых, народные обмены. Хотя есть признаки потепления, доверие на общественном уровне остается довольно хрупким.

В краткосрочной перспективе, в связи с изменениями в политической ситуации Японии и её жёсткой позицией, китайско-японские отношения будут находиться в довольно напряжённом состоянии, однако обе стороны будут придерживаться базового принципа не вступать в полномасштабное противостояние. В среднесрочной перспективе отношения будут характеризоваться сложным состоянием сотрудничества в условиях конкуренции, и в новых областях, таких как возобновляемая энергетика, глобальное экономическое управление, или по глобальным вопросам, всё ещё могут существовать возможности для частичного сотрудничества. Однако необходимо чётко понимать, что некоторые фундаментальные противоречия (такие как восприятие истории, вопрос Тайваня) будет трудно разрешить в краткосрочной перспективе, а структурные противоречия будут существовать в долгосрочной перспективе.