Майамские переговоры и давосская интрига: Мирный процесс на Украине вступает в решающую фазу стратегической игры.

17 января 2026 года, холодная суббота, самолет приземлился в Майами, США. Из салона вышла украинская делегация, в состав которой вошли глава Офиса президента Кирилл Буданов, секретарь СНБО Рустем Умеров и председатель фракции «Слуга народа» Давид Арахамия. Их целью был не Белый дом, а серия закрытых переговорных комнат, где их ожидали специальный посланник президента США Дональда Трампа Стив Виткофф, зять Джаред Кушнер и министр армии Дэниел Дрисколл. Эта встреча, названная в прессе «тайными переговорами в Майами», имела одну ключевую тему: как положить конец продолжающейся уже четыре года российско-украинской войне.

Почти одновременно, более 200 тысяч семей в Украине остались без электроснабжения в условиях сильного мороза, а 386 населенных пунктов на оккупированных территориях Запорожской области погрузились во тьму. Энергетическая инфраструктура Киева и Харькова вновь стала целью российских ракетных ударов, а зимняя ночь при минус 18 градусах превратилась в ещё одно поле боя. С одной стороны, дипломаты в тёплых конференц-залах обсуждают формулировки текстов соглашений, с другой — инженеры в лютый холод спешно восстанавливают разрушенные подстанции. Эта картина, напоминающая контраст между огнём и льдом, точно отражает суть текущего кризиса на Украине: игры за столом переговоров и истощение на поле боя идут одновременно и взаимно влияют друг на друга.

План Трампа по «комиссии мира»: модель регулирования от Газы до Украины

Эксклюзивный репортаж Financial Times предоставляет ключевую информацию для понимания контекста переговоров в Майами. Согласно сообщению, администрация Трампа рассматривает возможность создания под руководством США комитета по мирному урегулированию по аналогии с мирным планом для сектора Газа, достигнутым при её посредничестве, чтобы контролировать выполнение будущего соглашения о прекращении огня на Украине. Предполагается, что этот комитет будет возглавляться лично президентом США, а в его состав войдут представители Украины, Европы, НАТО и России. Его основная функция заключается в обеспечении выполнения и мониторинге соблюдения будущего мирного плана.

Анализ показывает, что эта концепция отнюдь не является спонтанной идеей. Она продолжает ярко выраженный стиль «искусства сделки» во внешней политике Трампа и логику прямого вмешательства под лозунгом «Америка прежде всего». Перенос модели Газы на Украину означает, что США пытаются создать механизм регулирования конфликтов, выходящий за рамки традиционной структуры ООН и находящийся под прямым контролем Вашингтона. Для Украины это, возможно, означает форму принудительных гарантий безопасности; для России это может быть компромиссным вариантом, который она способна принять, чтобы избежать прямого расширения НАТО на восток; а для Европы это свидетельствует о возможном дальнейшем ослаблении её влияния в этом кризисе.

Высокопоставленный украинский чиновник, участвующий в переговорах с США, подтвердил Financial Times, что создание Комиссии по миру на Украине является ключевым элементом предложения, направленного на прекращение войны с Россией. Однако у этого плана есть фундаментальное препятствие: в настоящее время Москва не проявляет признаков согласия или даже серьезного обсуждения этого 20-пунктового мирного плана. Россия настаивает на территориальных уступках со стороны Украины, которые Киев считает неприемлемыми. Такое противостояние основных позиций делает любые продуманные механизмы дизайна похожими на воздушные замки.

Повестка дня Майами: гарантии безопасности, экономическое восстановление и неразрешенный территориальный тупик.

Согласно информации из различных источников, повестка дня встречи в Майами в основном сосредоточена на двух ключевых направлениях: долгосрочные гарантии безопасности для Украины и масштабный план послевоенного восстановления и процветания на сумму 8000 миллиардов долларов. По прибытии Буданов четко заявил: Украине нужен справедливый мир. Мы работаем над достижением результатов.

Безопасность является вопросом выживания для Украины. Президент Зеленский неоднократно подчеркивал, что любое соглашение должно включать долгосрочные гарантии безопасности, выходящие за рамки срока президентства Трампа. Украина нуждается в юридически обязательных обещаниях, подкрепленных многосторонними силами, чтобы предотвратить повторение истории. Обсуждаемый в настоящее время 20-пунктовый мирный план, как сообщается, является пересмотренной версией 28-пунктового плана, предложенного США в ноябре прошлого года, который вызвал споры из-за критики в его излишней пророссийской направленности. В какой степени пересмотренная версия балансирует интересы всех сторон, остается неизвестным.

Экономическое восстановление является основой для поддержания мира. Так называемый план процветания направлен на привлечение инвестиций в размере около 800 миллиардов долларов в течение десяти лет для восстановления и экономического запуска Украины. Ожидается, что план будет финансироваться за счет ряда кредитов, грантов и возможностей для частных инвестиций. Зеленский надеется подписать соответствующие документы с Соединенными Штатами на Всемирном экономическом форуме в Давосе на следующей неделе, чтобы официально разблокировать эти огромные средства. Эти деньги касаются не только восстановления на руинах, но и социальной стабильности и политического курса Украины после войны.

Однако все эти обсуждения неизбежно упираются в самую сложную и фундаментальную проблему: территорию. В статье 5 четко указано: стороны до сих пор не достигли согласия по ключевому вопросу — территориальным уступкам агрессору. Вашингтон настаивает на передаче Донбасса Москве, но Украина решительно против этого. Россия также не идет на уступки в территориальном вопросе. На переговорах с американской делегацией в Москве в начале декабря прошлого года стороны не смогли достичь компромисса, хотя Кремль назвал переговоры конструктивными. Территориальный вопрос подобен черной дыре, поглощающей все кажущиеся позитивные достижения в других сферах. Без консенсуса по территориальным рамкам невозможны ни гарантии безопасности, ни экономическое восстановление.

Холод войны и жара переговоров: стресс-тест в параллельных пространствах.

Пока переговорщики встречались в Майами, зима на Украине превращалась в стратегическое оружие России. Киев обвиняет Москву в том, что она использует зиму как оружие, систематически атакуя энергетическую инфраструктуру, чтобы подорвать волю гражданского населения к сопротивлению в условиях морозов ниже минус 10 градусов. Новый министр энергетики Украины Денис Шмыгаль заявил, что за последний год российские войска совершили 612 атак на энергетические объекты, причём в последние месяцы интенсивность ударов возросла.

Президент Зеленский описал мрачную картину: более 15 000 энергетиков по всей стране срочно ремонтируют оборудование в условиях низких температур; в столице Киеве половина районов осталась без отопления; системы ПВО частично вышли из строя из-за нехватки ракет. Он признал: "До сегодняшнего утра у нас было несколько систем ПВО без ракет. Сегодня я могу сказать это публично, потому что сегодня мы получили эти ракеты". Эти слова являются как скрытой критикой в адрес союзников за медленную помощь, так и раскрытием уязвимости обороны на передовой Украины.

Это военное давление напрямую превращается в дипломатическое. Постоянное давление России на поле боя направлено на увеличение переговорных козырей за столом переговоров. Каждая бомбардировка энергосистемы посылает Киеву и его западным сторонникам сообщение: время не на стороне Украины. А дипломатический спринт Украины в Майами и на предстоящем Давосском форуме в некоторой степени также является попыткой противостоять этому временному давлению, стремясь зафиксировать выгодные политические договоренности до дальнейшего ухудшения ситуации.

Недавнее заявление пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова весьма многозначительно. Он охарактеризовал усилия США по урегулированию конфликта на Украине как соответствующие интересам России и заявил, что Москва ценит старания Вашингтона. Одновременно он отметил сигналы из Рима, Парижа и Берлина о необходимости диалога с Россией, назвав их позитивным сдвигом в более широкой западной позиции. Песков чётко дал понять: у России есть диалог с США, а с европейцами — нет. Это заявление ясно обозначает иерархию власти в представлении Москвы: она ведёт переговоры только с реальным центром принятия решений — Вашингтоном, отводя Европе второстепенную роль. Это, несомненно, осложняет усилия таких европейских держав, как Франция и Германия, пытающихся выступить в роли посредников.

Давос: форпост мира или миражи?

Все взоры сейчас обращены к швейцарскому Давосу. Всемирный экономический форум вот-вот откроется, и Трамп, и Зеленский уже запланировали свое присутствие. Это место рассматривается как возможная площадка для исторического подписания соглашения. Зеленский заявил: если все будет готово и США согласятся... тогда подписание договора на следующей неделе в Давосе возможно. Он утверждает, что украинская сторона в принципе готова, подчеркивая, что Украина обладает инициативой в переговорах и продвинулась в этом вопросе дальше, чем Россия.

Однако этот оптимизм вызывает множество вопросов. Во-первых, реальное участие России по-прежнему отсутствует. Все текущие переговоры ведутся либо между США и Украиной, либо параллельно между США и Россией — три стороны никогда не собирались за одним столом. Москва до сих пор не высказала своего мнения по 20-пунктовому плану, выработанному в ходе американо-украинских консультаций. Без подписи России любое соглашение останется лишь пустой бумажкой.

Во-вторых, в заявлениях самого президента Трампа наблюдается тонкое противоречие. С одной стороны, он сообщил Reuters, что Путин готов заключить соглашение, в то время как Украина менее склонна к этому, и он возложил вину за тупик в переговорах на Зеленского; с другой стороны, его администрация активно продвигает конкретные концепции, такие как комитет по мирному урегулированию. Это противоречие может отражать разногласия внутри Вашингтона или быть частью переговорной тактики.

Более того, даже по самым оптимистичным оценкам, Давос скорее станет площадкой для объявления принципиальных рамок или частичных соглашений (например, плана экономического восстановления), а не конечной точкой для всеобъемлющего решения всех проблем. Ключевые территориальные и договоренности в области безопасности по-прежнему требуют чрезвычайно сложных последующих переговоров. Концепция так называемого комитета по миру, возможно, как раз и предназначена для управления этим долгим и хрупким переходным периодом.

От закрытых консультаций в Майами до яркого света Давоса, путь к миру на Украине по-прежнему усеян терниями. Переговорщики стремятся отлить в текст соглашения чертежи мира, в то время как артиллерийские обстрелы на поле боя и отключения электроэнергии в зимнюю стужу постоянно напоминают о жестокости реальности. США пытаются обойти тупик с помощью инновационного механизма мирной комиссии, Европа ищет возможности заявить о себе на периферии, Россия устанавливает красные линии переговоров ракетами, а Украина балансирует между выживанием и суверенитетом, делая самый трудный выбор.

Результат этой игры определит не только будущие границы Украины, но и переопределит архитектуру безопасности Европы в постхолодную эпоху, а также проверит модель глобального лидерства США во второй срок президентства Трампа. Возможно, в Давосе не будет достигнуто полное мирное соглашение, но он, вероятно, станет ключевым поворотным моментом, когда эта затяжная война перейдет в заключительную фазу политического урегулирования. Независимо от результата, эта холодная зима 2026 года неизбежно оставит глубокий след в геополитической истории Евразии.