Новый поворот в оборонной стратегии США: Западное полушарие и Китай становятся ключевыми, Европа и Россия отходят на второй план.

В пятничный вечер января 2026 года, когда жители восточного побережья США готовились к надвигающемуся снежному шторму, Пентагон почти незаметным электронным письмом обрушил на внешний мир стратегическую бомбу. Этот 34-страничный документ «Национальной оборонной стратегии на 2026 год» не сопровождался громкой пресс-конференцией или брифингами высокопоставленных чиновников, но под спокойной поверхностью он нарисовал революционную картину глобального военного развертывания США. Ключевое послание было ясным и острым: стратегический фокус США необратимо смещается из Европы и России в сторону Западного полушария, собственной территории и Китая в Индо-Тихоокеанском регионе.

Это не просто смена оборонной политики администрации Трампа по сравнению с предыдущей администрацией Байдена, а отражение фундаментального переосмысления США своих сил, восприятия глобальных угроз и союзнических обязательств. Когда в документе Гренландия, Панамский канал и Мексиканский залив указаны как ключевые территории, где необходимо обеспечить военный и коммерческий доступ, и когда он прямо требует от союзников в Европе и Азии взять на себя основную ответственность за свою оборону, становится очевидной более замкнутая, более транзакционная и ориентированная на приоритеты США военная стратегия.

Смещение стратегического фокуса: от глобальных передовых рубежей к «заднему двору США».

Анализ показывает, что наиболее заметное изменение новой стратегии заключается в переосмыслении и повышении значимости Западного полушария. В версии 2022 года Западное полушарие описывалось как регион, требующий сотрудничества для содействия стабильности, тем самым снижая угрозы для национальной безопасности. Текст носил совместный характер, подчеркивая понимание потребностей партнеров в безопасности и общих областей интересов. В то время как текст 2026 года наполнен решимостью и остротой односторонних действий.

Мы будем активно и бесстрашно защищать интересы США во всем Западном полушарии. В документе говорится, что конкретные обязательства включают: обеспечение доступа американских военных и коммерческих сил к ключевым районам, таким как Панамский канал, Мексиканский залив и Гренландия; предоставление президенту надежных военных вариантов для борьбы с наркотеррористами, где бы они ни находились; обеспечение того, чтобы соседние страны уважали и совместно защищали наши интересы в отношениях с ними, в противном случае США будут готовы предпринять целенаправленные и решительные действия.

Этот переход от партнерского сотрудничества к защите интересов отнюдь не является риторической игрой. Он знаменует изменение фундаментальной логики мышления в сфере обороны США. Западное полушарие больше не рассматривается лишь как тыл, требующий стабилизации, а превращается в стратегическую глубину и ключевую зону интересов, которую необходимо активно формировать, строго контролировать и защищать от проникновения любых внешних сил. Особенно показательно многократное упоминание Гренландии. Эта автономная территория Дании, расположенная на стыке Северной Атлантики и арктических морских путей, благодаря своей огромной геостратегической ценности и ресурсному потенциалу, стала в глазах США активом, который нельзя упустить. Предыдущие заявления Трампа о том, что США должны контролировать Гренландию и Панамский канал, теперь нашли отражение в официальных стратегических документах.

За этим поворотом стоит глубокая тревога: США считают, что основы их глобального силового проецирования — внутренняя безопасность и окружающая среда — становятся уязвимыми. Контрабанда наркотиков, нелегальная миграция и даже проникновение потенциальных противников в Латинскую Америку рассматриваются как прямая угроза дому. Поэтому первоочередным приоритетом обороны должно стать не участие в далеких конфликтах, а обеспечение абсолютной безопасности американской крепости.

Оппоненты пересматривают приоритеты: Китай — «сильный игрок, от которого нужно защищаться», Россия — «управляемая угроза».

В определении основных стратегических противников также наблюдается явный контраст между старой и новой стратегиями. В 2022 году Китай был чётко обозначен как вызов для Министерства обороны, представляющий наиболее всеобъемлющую и серьёзную угрозу национальной безопасности США, а его действия описаны как принудительные и всё более агрессивные. В документе особо подчёркивается поддержка асимметричной самообороны Тайваня и утверждается, что действия материкового Китая дестабилизируют ситуацию.

Стратегический документ 2026 года демонстрирует значительное смягчение и переосмысление. В самом начале документа заявляется, что цель не заключается в доминировании, удушении или унижении Китая. В нем признается, что Китай является второй по мощи державой в мире после США, а основная озабоченность формулируется следующим образом: предотвращение доминирования Китая или любой другой силы в Индо-Тихоокеанском регионе, что может эффективно заблокировать доступ США к ключевым центрам мировой экономики. Цель США — обеспечить, чтобы ни Китай, ни кто-либо другой не могли доминировать над нами или нашими союзниками, и стремиться к достойному миру, который Китай также мог бы принять и в рамках которого мог бы существовать.

Это изменение формулировки не означает ослабления стратегии США в отношении Китая, а скорее корректировку тактики. Оно смещает акцент с противодействия враждебным действиям Китая на поддержание регионального баланса сил, основанного на мощи. Цель конкретизировалась с "срыва вызовов" до "предотвращения доминирования". Ещё одна ключевая деталь: в отличие от версии 2022 года, новый стратегический документ ни разу не упоминает Тайвань. Возможно, это сделано, чтобы избежать чрезмерной провокации под риторикой о стремлении к стабильности и миру в отношениях с Китаем, но это также оставляет значительное пространство для политической неопределённости. Как отмечает интерпретация BBC, в документе по-прежнему присутствуют формулировки о предотвращении доминирования Китая над США и их союзниками, что указывает на сохранение сдерживающего мышления, лишь обёрнутого в иную дипломатическую риторику.

Тем временем статус России значительно снизился. В 2022 году США обязались работать вместе с союзниками и партнерами, чтобы сдерживать, защищать и противостоять дальнейшей военной агрессии со стороны России. К 2026 году Россия была понижена до уровня постоянной, но управляемой угрозы для восточных членов НАТО на обозримое будущее. Это суждение основано на очевидном соотношении сил: европейские страны НАТО превосходят Россию по масштабу экономики, населению и потенциальной военной мощи, причем одна только экономика Германии значительно больше российской.

Эта оценка обеспечивает логическую основу для сокращения США своих обязательств по безопасности в Европе. Поскольку совокупная мощь европейских союзников уже достаточно велика, и в рамках НАТО они обязались увеличить оборонные расходы до 5% ВВП (из которых 3,5% будут направлены на развитие военных возможностей), то они, естественно, должны нести основную ответственность за обычную оборону Европы, в то время как США оказывают критическую, но более ограниченную поддержку. Это включает ведущую роль в поддержке обороны Украины. По сути, новая стратегия говорит Европе: вы выросли, и теперь пора самим нести основное бремя обороны от России.

Переосмысление ответственности альянса: от «поставщика безопасности» к «разделению ответственности».

Новая оборонная стратегия может оказать наиболее прямое воздействие на систему союзников. Она пронизана жесткими требованиями по распределению ответственности, уровень которых значительно превышает предыдущие. В документе четко указано, что США больше не будут субсидировать их оборону, и союзники должны взять на себя большую ответственность за противодействие враждебным государствам, от России до КНДР.

В Индо-Тихоокеанском регионе эта логика применяется к Корейскому полуострову. В документе утверждается, что Южная Корея, обладающая мощной армией, высокими военными расходами, развитой оборонной промышленностью и обязательной военной службой, способна взять на себя основную ответственность за сдерживание КНДР при ключевой, но более ограниченной поддержке США. Хотя вопрос о возможной корректировке численности американских войск в Южной Корее (в настоящее время около 28,500 человек) четко не определен, изменение стратегической позиции становится очевидным. Аналогично, на Ближнем Востоке стратегические требования возлагают на региональных союзников и партнеров основную ответственность за сдерживание и защиту от Ирана и его прокси-сил.

В Европе эта информация более прямолинейна. В документе говорится: в Европе и других регионах союзники возглавят ответ на угрозы, которые для нас менее серьёзны, но для них более значительны, при этом США окажут ключевую, но более ограниченную поддержку. Это почти декларация стратегического разъединения. США больше не рассматривают угрозы безопасности Европы как автоматически равные своим собственным ключевым угрозам, а классифицируют их в зависимости от степени непосредственной связи со своими интересами. Оборона Европы — это, в первую очередь, дело самих европейцев.

Этот сдвиг был остро подмечен европейскими СМИ, которые охарактеризовали его как прямую атаку на Европу. Это заставляет европейские страны столкнуться с суровой реальностью: независимо от того, будет ли Трамп переизбран, в американской политике уже укрепилась изоляционистская или трансакционная идеология, требующая от Европы стратегической автономии. Краеугольный камень НАТО — принцип коллективной обороны, согласно которому нападение на одного считается нападением на всех — хотя и не отменён, но безусловность американских обязательств, лежащих в его основе, обременяется всё большим количеством предварительных условий: Европа должна доказать свою вовлечённость, продемонстрировать свои возможности и взять на себя первостепенную ответственность.

Стратегическая сущность и будущие последствия: изоляционизм или сфокусированный реализм?

Пентагон специально подчеркнул при публикации документа, что это не изоляционистская стратегия. Согласно тексту, США не намерены полностью уходить с мировой арены. Они по-прежнему обязуются поддерживать благоприятный баланс военных сил в Индо-Тихоокеанском регионе, сохранять присутствие в Европе и защищать интересы в ключевых точках по всему миру. Однако, это действительно стратегия сфокусированного реализма: все внешние военные вложения должны в конечном итоге служить четким, прямым интересам национальной безопасности и экономики.

Роль поставщика глобальных общественных благ ослабевает, в то время как роль защитника национальных интересов усиливается. Еще одна удаленная деталь подтверждает этот сдвиг: в отличие от версии 2022 года, изменение климата больше не упоминается в качестве угрозы национальной безопасности. Вопросы нетрадиционной безопасности уступают место жестким темам безопасности, таким как геополитическая конкуренция и пограничный контроль.

Последствия этой стратегии будут глубокими. Для союзников, таких как Европа и Южная Корея, это означает необходимость ускоренного наращивания собственных оборонных возможностей и оборонной промышленности, а также психологической адаптации к более непредсказуемым и более расчетливым в затратах Соединенным Штатам. Для Китая тонкие изменения в стратегических формулировках могут открыть новые возможности для дипломатической игры, но ключевая цель предотвращения доминирования Китая определяет неизменную сущность конкуренции, хотя методы могут стать более гибкими, с акцентом на формирование баланса, выгодного для США.

Для стран Западного полушария более активное вовлечение и акцент на военные варианты со стороны США могут означать более сложные двусторонние отношения, где границы между сотрудничеством и принуждением становятся размытыми. Для самих Соединенных Штатов успех этой стратегии зависит от того, смогут ли они, сокращая прямые обязательства, по-прежнему поддерживать эффективность сетей альянсов через ключевую поддержку и действительно укрепить отечественную оборонно-промышленную базу — что также является одним из четырех основных приоритетов, перечисленных в новой стратегии.

Стратегия национальной обороны США на 2026 год — это документ, отражающий тревоги эпохи и расчёты силы. Он знаменует конец эпохи после холодной войны, когда США выступали в роли единственного мирового сверхполицейского, и открывает новый стратегический цикл, более ориентированный на соотношение затрат и результатов, более сфокусированный на ключевых регионах и более требовательный к самостоятельности союзников. Миру придётся привыкнуть к Америке, которая больше не желает и, возможно, уже не способна бесконечно оплачивать безопасность для всех. Блоки глобальной безопасности тихо, но ощутимо сдвигаются в ходе этой безмолвной, но глубокой стратегической перестройки.