article / Экономическая энергия.

Прекращение поставок нефти и коллапс энергосистемы: как санкции США толкают Кубу к «второму особому периоду»

19/01/2026

В канун Рождества 2025 года, в районе Эль-Ведадо Гаваны, послеполуденное солнце палило улицы. На углу 23-й улицы и улицы J, у входа в банк, более тридцати человек — включая семьи с детьми — беспокойно ждали в тени деревьев. Это была не обычная очередь: они ждали возвращения электричества, как кубинцы называют электроснабжение. Без электричества три банкомата были всего лишь молчаливыми металлическими конструкциями. Этот день — 24 декабря — оставил кошельки людей пустыми, а банковская система, как и национальная энергосеть, оказалась парализована.

Я пришел сюда в 7 утра, черт возьми! — гневно кричал мужчина лет тридцати, пока очередь теряла всякую форму. Каждый имел право снять 5000 кубинских песо (около 3700 мексиканских песо) со своей карты. Теоретически банкоматы должны были пополняться наличными до 9 утра, но уже несколько дней подряд это правило не соблюдалось. Худощавый мужчина лет пятидесяти попытался пролезть без очереди, вызвав переполох. В воздухе витали угрозы и ругательства, ситуация едва не переросла в потасовку. На фоне кто-то тихо бормотал: «Пусть это уже закончится. Положите эти чертовы деньги».

Через несколько дней Новый год начался с еще более сильных потрясений. 3 января 2026 года американские спецподразделения захватили президента Венесуэлы Николаса Мадуро и его жену, переправив их в Нью-Йорк. Для Кубы, которая более двадцати лет зависела от венесуэльской нефти, эта последняя жизненно важная артерия была полностью перекрыта. Президент США Дональд Трамп незамедлительно заявил в Truth Social: Куба больше не будет получать нефть или финансы из Венесуэлы: ноль. Он призвал правительство Мигеля Диас-Канеля достичь соглашения, пока не стало слишком поздно.

Эта сцена не является изолированным экономическим провалом, а представляет собой полномасштабный взрыв структурного кризиса, который созревал на протяжении десятилетий. С момента особого периода после распада Советского Союза до нефтяной жизненной линии Венесуэлы в эпоху Чавеса экономика Кубы всегда строилась на внешнем политическом патронаже. Сегодня, с падением режима Мадуро и экстремальным давлением санкций США, эта карибская островная страна стоит на краю пропасти, более опасной, чем в 1991 году — внутренний консенсус разрушен, общественное терпение исчерпано, экономический двигатель полностью заглох из-за нехватки нефти. Это не просто энергетический кризис, а политическая и геополитическая игра, касающаяся выживания государства.

Разорванная линия жизни: нефтяная политика от Каракаса до Гаваны.

Отношения между Кубой и Венесуэлой далеки от простой энергетической торговли и представляют собой высокополитизированный договор о выживании. Эта модель восходит к временам холодной войны и отношениям Кубы с Советским Союзом, а в начале 21 века была воспроизведена и усилена Боливарианской революцией Чавеса и Мадуро. Её основная логика заключается в следующем: Венесуэла предоставляет дешёвую нефть и финансовые ресурсы, а Куба экспортирует свой самый ценный человеческий капитал — врачей, учителей, сотрудников служб безопасности и экспертов по разведке.

Такой обмен никогда не был эквивалентным. По наблюдениям бывшего посла Мексики на Кубе Рикардо Паско, Куба получала экономическую ценность, значительно превышающую предоставляемые ею услуги. В пиковый период Венесуэла поставляла на Кубу более 100 000 баррелей дешёвой нефти в день, что практически поддерживало всю энергетическую систему страны и частично её бюджет. В обмен десятки тысяч кубинских специалистов были направлены в Венесуэлу, выступая не только поставщиками социальных услуг, но и важной опорой для укрепления политического контроля режима Мадуро. Эти отношения позволили Кубе отложить болезненные структурные экономические реформы, поддерживая скелет плановой экономики за счёт внешних ресурсов.

Однако эта жизненно важная линия за последнее десятилетие оказалась сильно повреждена. Сама Венесуэла погрузилась в глубокий экономический и политический кризис, добыча нефти резко упала, а поставки на Кубу сократились с пикового уровня в 100 000 баррелей в день до примерно 30 000 баррелей в день к 2025 году. Этого далеко не достаточно для функционирования страны, ежедневная потребность которой в нефти составляет около 125 000 баррелей. Недостаток необходимо было восполнить из других источников, и Куба обратилась к Мексике и России за более дорогим и менее стабильным импортом нефти. Согласно данным за 2024 год, мексиканская государственная нефтяная компания Pemex экспортировала на Кубу нефть на сумму 500 миллионов долларов США в период с января по сентябрь того же года, что на 25% больше, чем годом ранее, со среднесуточным объемом поставок около 13 000 баррелей, что превысило показатели России и сделало Мексику крупнейшим поставщиком сырой нефти на Кубу.

Арест Мадуро ознаменовал полный разрыв этой и без того хрупкой линии жизни. Государственный секретарь США Марко Рубио — политик кубинского происхождения, известный своей жёсткой антикубинской позицией, — чётко заявил, что после взятия под контроль нефтяной промышленности Венесуэлы США прекратят все поставки на Кубу. Это не просто ужесточение экономических санкций, а своего рода геополитическая операция по обезглавливанию, направленная на лишение враждебных государственных режимов внешних ресурсов, от которых зависит их выживание. Для Кубы потеря венесуэльской нефти означает утрату последней внешней подушки, поддерживающей базовое функционирование страны. Паско назвал этот момент вторым особым периодом для Кубы, но на этот раз социальный контекст кардинально отличается от 1991 года.

Острова во тьме: как энергетический кризис сжимает горло экономики.

Наиболее прямой и смертоносный последствием нехватки нефти является крах энергосистемы. Для страны, где 96% электроэнергии вырабатывается тепловыми электростанциями (из которых 62,3% приходится на мазутные), и где оборудование сильно устарело, поставки топлива — это сердцебиение энергосети. Сегодня это сердце слабеет.

Энергетическая инфраструктура Кубы в основном является наследием советской эпохи, основная энергосистема была введена в эксплуатацию в 1988 году. На протяжении десятилетий из-за нехватки финансирования и технологических эмбарго, вызванных блокадой США, это оборудование не получало необходимого обслуживания и модернизации. В октябре 2024 года на крупнейшей тепловой электростанции имени Антонио Гитлера произошла авария, что привело к общенациональному отключению электроэнергии, оставив более 10 миллионов человек в темноте. На улицах столицы Гаваны возникла абсурдная сцена, где жители играли с летающими дисками в полумраке. Это не случайное событие, а яркое проявление системной уязвимости.

Отключения электроэнергии стали жестокой повседневной реальностью на Кубе. В Гаване обычные семьи, такие как семья Рамона Рамоcа, вынуждены мириться с отключениями электричества как минимум на шесть часов каждый день. Его жене приходится готовить кофе при свете фонарика мобильного телефона. Готовить особенно сложно, говорит Рамос, невозможно делать ничего, что требует электричества. Это не просто бытовые неудобства. Отключения приводят к порче продуктов в холодильниках, выходу из строя медицинского оборудования и остановке производственных линий на фабриках. На более широком уровне они подрывают саму основу экономической деятельности.

Согласно отчету Национального союза электроэнергетики Кубы от 28 февраля 2025 года, выработка электроэнергии в тот день составила всего 1695 МВт, в то время как максимальный спрос достиг 3250 МВт, образовав дефицит в 1555 МВт. Это означает, что почти половина потребностей страны в электроэнергии осталась неудовлетворенной. Оценки независимых энергетических консультантов еще более суровы: для полной активации энергосистемы Кубы требуются инвестиции не менее 100 миллионов долларов США, что для страны с истощенными валютными резервами является астрономической суммой.

Энергетический кризис вызвал цепную реакцию, втянув экономику в порочный круг.

  1. Промышленный паралич: традиционные валютные отрасли, такие как производство сахара и табака, столкнулись с резким падением эффективности из-за частых отключений электроэнергии, что привело к потере международной конкурентоспособности.
  2. Упадок сферы услуг: Улица Обиспо в старом районе Гаваны, когда-то заполненная туристами, теперь выглядит полупустой. В рождественский сезон в ресторанах высокого класса мало посетителей, а на лицах официантов и певцов читается разочарование. Этот важный источник иностранной валюты — туризм — иссякает.
  3. Распад базовых услуг: Из-за нехватки топлива мусоровозы, машины скорой помощи и пожарные машины не могут выезжать, городская система здравоохранения и общественной безопасности находится на грани краха. Груды мусора на улицах Гаваны и ветхие колониальные здания стали визуальным символом упадка страны.
  4. Резкий рост социальных издержек: Длительный дефицит товаров, низкая заработная плата и отсутствие возможностей истощили терпение населения. Распространяется всеобщее чувство усталости и гнева. Слово "революция" потеряло смысл для многих молодых людей, его заменило желание уехать. В период с 2020 по 2024 год более 1.43 миллиона кубинцев покинули страну с общим населением около 11 миллионов, что является самым ясным сигналом распада общественного консенсуса.

Внутренние разногласия: распад консенсуса и туманность властных структур.

По сравнению с особым периодом 1991 года, коренное отличие нынешнего кризиса заключается в социально-психологическом состоянии. В те годы, несмотря на крайние лишения, сохранялся коллективный дух сопротивления, основанный на революционных идеалах и антиамериканском национализме. Нарратив сопротивления Фиделя Кастро всё ещё мог объединять часть общества. Сегодня этот консенсус полностью исчез.

Фидель Кастро скончался в 2016 году, что ознаменовало конец символического цикла. Многие пожилые кубинцы, включая ветеранов, участвовавших в революции, с грустью отмечают, что после его ухода всё пошло на спад. Исторический капитал революции был исчерпан. Гавана, изображённая писателем Леонардо Падурой в его произведениях, — это город, отмеченный мусором, межличностным насилием и деградацией социальных структур. Это не пропаганда, а литературное подтверждение реальной атмосферы — ощущения подавленности и отчуждения, которое можно увидеть на улицах.

Более примечательны тонкие изменения в официальном дискурсе. Президент Диас-Канель недавно в редком публичном выступлении раскритиковал низкую эффективность Коммунистической партии Кубы, заявив, что бесконечные собрания не решают никаких проблем. Анализ показывает, что это важный сдвиг в акцентах официального нарратива — впервые акцент делается не на американском империализме, а на внутренней ответственности. Это указывает на то, что часть правящего класса осознала, что старая идеологическая риторика полностью утратила свою силу перед лицом всеобщих трудностей.

Итак, кто на самом деле правит Кубой? В народе широко распространено мнение, что Диас-Канель не является настоящим обладателем власти. Широко распространено мнение, что реальная власть находится в руках армии и разведывательных органов, а не 94-летнего Рауля Кастро. Президент больше похож на назначенного бюрократа, лишенного независимого лидерского авторитета. Однако бывший посол Паско указал на ключевую деталь: сын Рауля Кастро, Алехандро Кастро Эспин, в настоящее время является ключевой фигурой в разведывательных и силовых структурах и был непосредственным посредником на переговорах Кубы с администрацией Обамы. Этот исторический контекст наводит на мысль, что армейская система — обычно более прагматичная, чем гражданские идеологические бюрократы — возможно, также является силой, наиболее заинтересованной в каком-либо диалоге с США в настоящее время.

История предоставляет интригующее примечание. Паско вспоминает, что Фидель Кастро рассказывал ему, как пытался достичь соглашения с Биллом Клинтоном, но потерпел неудачу из-за внутреннего сопротивления. Несколько лет спустя Рауль успешно заключил историческое соглашение о разрядке с Обамой, но Фидель отменил его на съезде Коммунистической партии. По мнению Паско, Фиделем двигала простая, но разрушительная психология братского соперничества — зависть. Последствием стало то, что Куба оказалась в политическом вакууме, за которым последовала эра жесткой политики Трампа.

Сегодня прагматики, возможно, сталкиваются с более серьезными вызовами. Администрация Трампа и его госсекретарь Рубио гораздо менее гибки, чем в эпоху Обамы. Однако, как отмечает Паско, сторонники диалога в армии понимают, что без какого-либо соглашения с Вашингтоном крах будет еще более катастрофическим. Вопрос в том, на чьей стороне время?

Заблудившиеся в будущем: влачить жалкое существование или структурные преобразования?

Перед лицом отключения энергии и экономического удушья краткосрочные варианты для Кубы крайне ограничены. Она пытается смягчить кризис различными способами, но каждый путь усеян шипами.

Во-первых, искать альтернативные источники энергоснабжения. В настоящее время Мексика является наиболее критически важной альтернативой. Президент Мексики Клаудия Шинбаум заявила, что продолжит поддерживать энергетическую помощь Кубе и выступать против американской блокады. Однако масштабы и устойчивость такой помощи зависят от отношений между США и Мексикой и международных цен на нефть. Кроме того, Куба может частично оплачивать расходы через бартерную торговлю (например, отправку медицинских бригад), но это не может фундаментально решить проблему нехватки иностранной валюты.

Во-вторых, использование временных схем электроснабжения. Куба арендовала плавучие электростанции у Турции. По состоянию на декабрь 2024 года, после ввода в эксплуатацию последнего судна «Cankuthan Bey» (мощностью 80 МВт), на Кубе работает 8 таких судов. Однако они зависят от импортного топлива, что является дорогостоящим (для справки: в случае с Эквадором стоимость плавучей электростанции мощностью 100 МВт за 18 месяцев превысила 114 миллионов долларов США), и они не могут компенсировать ежедневный дефицит, превышающий 1500 МВт.

В-третьих, продвижение энергетического перехода. Куба планирует активно развивать фотоэлектрическую и ветровую энергетику, намереваясь к 2028 году построить 92 фотоэлектрические станции с установленной мощностью более 2000 МВт. На данный момент уже построено 72 фотоэлектрических парка общей мощностью 226 МВт. Хотя это долгосрочное направление, проекты неоднократно задерживаются из-за нехватки финансирования, а прерывистый характер возобновляемых источников энергии не может полностью заменить стабильную базовую нагрузку электроэнергии.

С геостратегической точки зрения, будущее Кубы зависит от двух ключевых переменных:

  1. Направление политики США: Во время второго срока Трампа явно была принята более конфронтационная политика в отношении Латинской Америки, с сильным оттенком доктрины Монро. После решения вопроса с Венесуэлой Куба стала следующей целью в его идеологическом списке. Назначение Марко Рубио госсекретарем означает, что политика в отношении Кубы сохранит жесткий подход и даже будет стремиться к смене режима. Неясно, будет ли США осуществлять военное вмешательство, но стратегия экономического удушения для провоцирования внутреннего края уже является открытой.
  2. Внутренние разногласия и выбор правящей элиты Кубы: продолжить ли упорно держаться, ожидая изменений в международной обстановке (например, смены политики после выборов в США)? Или начать внутренние реформы и даже искать болезненные, но необходимые переговоры с США? Баланс между прагматиками в армии и идеологическими консерваторами в партии определит курс страны.

Куба не лишена потенциальных ресурсов. Её запасы никелевой руды занимают шестое место в мире, что делает его важным экспортным минералом. Однако при нехватке электроэнергии и разрушенной инфраструктуре ресурсы не могут быть эффективно монетизированы. Это похоже на дилемму Венесуэлы, которая сидит на золотой жиле и голодает.

В конечном итоге, дилемма Кубы раскрывает суровую реальность: экономика небольшого островного государства, сильно зависящая от единственной внешней страны-покровителя и находящаяся в постоянном противостоянии с доминирующей мировой державой, обладает внутренней уязвимостью своей модели развития. От Советского Союза до Венесуэлы, внешние линии поддержки могут отсрочить кризис, но не способны заменить внутренний рост и структурные реформы.

Разгневанные очереди у банка Гаваны, квартиры в темноте, пустая набережная Малекон и шепот людей: «Это Куба, дитя» — все это не просто сцены экономических трудностей, а отражение эпохи, когда социальный договор рухнул, а государственный нарратив обанкротился. Второй особый период наступил, но на этот раз у кубинского народа нет идеологического факела, который можно было бы поднять вместе, а правящая элита столкнулась с обществом, чье терпение иссякло и которое хорошо знает, что страдания распределяются неравномерно.

Будущее этой страны, возможно, подобно её нестабильной электросети, резко мерцает между светом и тьмой, и следующее длительное отключение электричества может оказаться не только в энергетическом смысле.