От «Рожавы» до «Дамаска»: реструктуризация власти и геополитическая шахматная партия за сирийским перемирием

Поздним вечером 18 января 2026 года на экранах сирийского государственного телевидения застыл исторический момент. Временный президент Ахмад аль-Шараа подписал документ перед камерами, рядом с подписью командующего Сирийскими демократическими силами (SDF) Мазлума Абди — хотя последний лично не присутствовал. Это соглашение из 14 пунктов объявило о внезапном прекращении ожесточенного конфликта, длившегося почти две недели, и ознаменовало конец более чем десятилетнего полуавтономного статуса на северо-востоке Сирии.

Согласно соглашению, Сирийские демократические силы (SDF), возглавляемые курдскими вооруженными формированиями, полностью выведут свои войска из провинций Ракка и Дейр-эз-Зор. Их бойцы будут интегрированы в сирийскую национальную армию и силы безопасности на индивидуальной основе, а не в составе целых подразделений. Дамаск возьмет под полный контроль пограничные переходы, нефтегазовые месторождения, плотины и другие стратегические активы, а также управление тюрьмами, где содержатся тысячи членов Исламского государства (ИГ), и лагерями для перемещенных лиц. По словам Лары Нельсон, директора по политике исследовательского института Etana Syria, это выглядит как конец SDF.

Однако едва успели высохнуть чернила на соглашении о прекращении огня, как в пригороде Ракки, возле тюрьмы ИГ, раздались новые перестрелки. Курдская сторона предупредила, что это крайне опасное развитие событий. Разрыв между соглашением и реальностью показывает, что за этим кажущимся внезапным примирением скрывается сложная шахматная партия, которая долго зрела и вовлекает множество сторон.

Конец десятилетней автономии: от эксперимента "Рожава" до концентрации власти.

Взлет и падение Сирийских демократических сил (СДС) сами по себе представляют собой миниатюрную историю ближневосточной геополитики. В 2015 году при поддержке США были созданы СДС, ядром которых стали Отряды народной самообороны (YPG), ставшие наиболее эффективной наземной силой в борьбе с Исламским государством. К марту 2019 года, когда был окончательно разгромлен последний оплот ИГ, СДС контролировали почти четверть территории Сирии, создав на северо-востоке автономное образование под названием Рожава (Западный Курдистан) с независимой политической системой управления, образовательной системой и законодательством.

Курды составляют около 10% от довоенного населения Сирии в 23 миллиона человек. Более десяти лет автономной практики давали многим курдам надежду на получение культурных прав и определенной степени автономии в рамках единого государства. Однако эта надежда всегда сопровождалась фундаментальным противоречием: центральное правительство в Дамаске, будь то прежний режим Асада или временное правительство Шараа, пришедшее к власти в декабре 2024 года, никогда не принимало возможность раскола страны.

В марте 2025 года SDF и правительство Салаха достигли принципиального соглашения о присоединении к сирийской армии до конца года. Однако переговоры зашли в тупик по ключевым деталям: SDF хотела войти в состав в качестве независимого формирования, сохранив свою идентичность и командную структуру, в то время как Дамаск настаивал на индивидуальном и рассредоточенном включении вооружённых лиц. В то же время стороны обвиняли друг друга в нарушении временного прекращения огня, а трения в таких районах, как Алеппо, продолжали обостряться.

Настоящий переломный момент произошел в начале января 2026 года. Правительственные войска, сославшись на то, что SDF не выполнила соглашение об отводе своих сил на восточный берег Евфрата, начали наступление в Алеппо, которое быстро распространилось на восток. 17 января правительственные войска захватили военную авиабазу Табка; на следующий день они установили контроль над стратегически важной плотиной на Евфрате и двумя нефтяными месторождениями. В провинциях Ракка и Дейр-эз-Зор, населенных преимущественно арабскими племенами, местные вооруженные формирования перешли на сторону правительственных войск, что привело к быстрому краху оборонительных линий SDF. К вечеру 18 января правительственные войска без боя вошли в город Ракка, где местные жители, размахивая сирийскими флагами и запуская фейерверки в знак празднования, скандировали: "Сегодня каждый человек возрождается заново".

SDF был вынужден отступить к своей последней крепости — провинции Эль-Хасака, где большинство населения составляют курды. Военное поражение лишило их главного козыря за столом переговоров. В итоге достигнутое соглашение было практически полностью написано по сценарию Дамаска: SDF должен не только вывести свои силы из провинций с арабским большинством, но и полностью расформировать свои вооруженные и политические структуры, интегрировав их в государственный аппарат.

Изменение роли США: от союзника курдов до интегратора

В этой реструктуризации власти наиболее заметную роль играют Соединенные Штаты. В течение последнего десятилетия США были важнейшим союзником и сторонником SDF, предоставляя обучение, оружие и воздушную поддержку для совместной борьбы с ИГ. Эти отношения также были источником трений между Анкарой и Вашингтоном, поскольку Турция рассматривает YPG как ответвление Рабочей партии Курдистана (PKK), которая признана террористической организацией в Турции.

Однако, по мере военного краха ИГ и перестройки политического ландшафта Сирии, стратегические соображения США, по-видимому, претерпели тонкие, но глубокие изменения. После падения режима Асада в декабре 2024 года новое правительство под руководством бывшего лидера оппозиции Шараа быстро сблизилось с Вашингтоном и даже было официально приглашено в том же месяце присоединиться к возглавляемой США международной коалиции против ИГ. Этот шаг широко интерпретируется как перекалибровка партнерских отношений США в Сирии.

Фигура специального посланника США по вопросам Сирии Тома Барака присутствовала на протяжении всего переговорного процесса. 17 января он встретился с командующим SDF Абди в Эрбиле, Ирак; на следующий день он провел встречу с президентом Шараа в Дамаске. После объявления соглашения Барак назвал его ключевым поворотным моментом в социальных сетях, отметив, что бывшие противники выбрали сотрудничество вместо раскола. Он четко заявил, что сегодня самая большая возможность для курдов заключается в полной интеграции в сирийское государство, и подчеркнул, что США не поддерживают какие-либо проекты по разделению или федерализации.

Анализ показывает, что изменение позиции Вашингтона основано на множестве практических соображений. Во-первых, постоянная поддержка курдского образования, противостоящего центральному правительству, может привести к перманентному расколу Сирии, что неблагоприятно для региональной стабильности и может препятствовать послевоенному восстановлению и притоку международной помощи. Во-вторых, управление заключенными ИГ и лагерями стало все более тяжелым бременем и угрозой безопасности, а единое сирийское правительство теоретически более способно взять на себя эту ответственность. Наконец, сотрудничество с правительством, эффективно контролирующим большую часть территории страны, соответствует долгосрочным интересам США в борьбе с терроризмом и сдерживании влияния Ирана.

SDF явно ощутили эту трансформацию. В видеообращении после подписания соглашения тон Абди выдавал чувство беспомощности и прагматизма: чтобы избежать новой гражданской войны из-за этого конфликта, мы согласились отступить из районов Дейр-эз-Зора и Ракки в Хасеке. Курдский врач Голан Ибрагим в административном центре провинции Хасеке, Камышлы, выразил широко распространённые противоречивые чувства: курды стали жертвами международных соглашений и обмана… но что касается этого соглашения, положительным моментом является то, что боевые действия между арабами и курдами в этом регионе прекратились.

Неразорвавшиеся бомбы: заключенные, племенные конфликты и хрупкий мир

Несмотря на подписание соглашения, мир на северо-востоке Сирии далеко не стабилен. Наиболее острая опасность исходит из тюрем, где содержатся около 9000 членов ИГ, а также из лагерей Хол и Родж, в которых находятся десятки тысяч связанных с ИГ лиц (в основном женщины и дети). На протяжении многих лет эти объекты охраняются Силами демократической Сирии в крайне сложных условиях.

Согласно соглашению, управление тюрьмами и лагерями будет передано правительству Дамаска, которое возьмет на себя полную ответственность за их правовые и охранные вопросы. Однако процесс передачи сопряжен с рисками. 18 января, вскоре после объявления о прекращении огня, Силы демократических сил (SDF) сообщили, что боевики атаковали тюрьму Шаддади, где содержатся тысячи членов ИГ, а позже заявили, что их бойцы отбили несколько атак, но тюрьма вышла из-под их контроля. По неподтвержденным данным, в Ракке и Табке было освобождено около 200 заключенных.

Этот риск усугубляется личной историей президента Салаха. Салах ранее возглавлял вооруженную оппозиционную группировку «Хайят Тахрир аш-Шам» (HTS), предшественником которой десять лет назад считался «Фронт ан-Нусра» — сирийское ответвление «Аль-Каиды». Хотя Салах впоследствии разорвал связи с «Аль-Каидой», многие религиозные и этнические меньшинства в Сирии, включая курдов, по-прежнему относятся к нему с недоверием. Передача заключенных ИГИЛ стране, возглавляемой бывшим джихадистом, вызывает глубокую озабоченность по поводу возможного возрождения экстремизма.

Еще одним фактором нестабильности являются глубоко укоренившиеся племенные противоречия. В арабских провинциях, таких как Ракка и Дейр-эз-Зор, многие племена долгое время были недовольны управлением курдских сил SDF. Быстрое продвижение правительственных войск во многом стало возможным благодаря вооруженной поддержке местных арабских племен. После соглашения шейх племени Бегара Хишам Башир заявил: "Наша обязанность — видеть Сирию единой. Мы были союзниками SDF, потому что режим Асада был единственным вариантом. Теперь есть альтернатива."

Однако уже появились признаки цикла мести и контрмести. 18 января сообщалось, что SDF провели убийства арабов в провинции Эль-Хасака, число погибших оценивается от 20 до 200 человек, среди которых могут быть члены племени Бегара. Шейх Башир предупредил, что если подобные действия продолжатся, это может спровоцировать ответные меры. В Камышлы тысячи курдских семей, бежавших из своих домов во время наступления правительственных войск, ютятся во временных убежищах, испытывая неуверенность и страх перед будущим.

Будущее Сирии: вызовы под видимостью единства и испытание управления Шаара

Для Ахмеда Шараа и его временного правительства это соглашение, несомненно, является крупной политической и военной победой. Чуть более чем через год после свержения Асада Шараа сумел включить в свои ряды последнюю вооруженную группировку, не подчинявшуюся центральному правительству, восстановив, по крайней мере формально, суверенитет государства почти над всей территорией. Он получил контроль над жизненно важными для экономики страны нефтегазовыми месторождениями и сельскохозяйственными ресурсами на северо-востоке, что имеет решающее значение для выживания его режима и послевоенного восстановления.

Чтобы успокоить курдов, за два дня до подписания соглашения о прекращении огня Шараа издал президентский указ, признающий курдский язык государственным официальным языком наравне с арабским, и объявил курдский Новый год Навруз национальным праздником. Это стало первым официальным признанием прав курдской нации с момента обретения Сирией независимости в 1946 году. В своем телеобращении он призвал курдов активно участвовать в строительстве государства.

Однако остаётся неизвестным, смогут ли эти уступки завоевать искреннюю лояльность курдов. Хотя соглашение позволяет Сирийским демократическим силам (SDF) выдвигать кандидатов на высокие должности в военной и гражданской администрации центрального правительства и предусматривает назначение губернатора провинции Хасеке на основе консенсуса, политическая и военная структура курдской автономии уже демонтирована. Курдские народные ополчения, которые курды стремились сохранить как независимые формирования, не были приняты Шаара. Посол Сирии при ООН Ибрагим Олаби заявил, что сейчас настал момент для сирийцев показать, что они способны отложить разногласия и двигаться вперёд... Это победа Сирии. Однако вкус победы, несомненно, будет совершенно разным для различных этнических групп.

Более серьезной проблемой является управление. После почти 15 лет гражданской войны в Сирии инфраструктура разрушена, экономика находится в упадке, а социальные и религиозные разрывы глубоки. В марте 2025 года, когда правительственные войска вошли в провинции, населенные алавитским и друзским меньшинствами, вспыхнули смертоносные межконфессиональные столкновения, в результате которых погибли почти 1500 алавитов и несколько сотен друзов. Как создать инклюзивное управление в столь разделенной стране и предотвратить новое насилие на северо-востоке из-за передачи власти — это окончательное испытание политической мудрости Салаха и способности к государственному строительству.

С более широкой геополитической точки зрения Сирия с трудом превращается из арены многосторонней войны по доверенности в суверенное государство с единым центром власти, медленно возвращаясь к этому статусу. Турция приветствовала соглашение, подчеркнув важность единства, интеграции и сплоченности Сирии. Союзники эпохи Асада, такие как Россия и Иран, наблюдают за происходящим со стороны. Соединенные Штаты, кажется, сделали ставку на Шараа, надеясь, что он станет партнером, способным стабилизировать ситуацию, сотрудничать в борьбе с терроризмом и, возможно, в определенной степени сбалансировать влияние Ирана.

Соглашение о прекращении огня и интеграции от января 2026 года — это не конец истории, а начало новой главы, полной рисков. Оно завершает эпоху — хаотичное время, определяемое курдским экспериментом в Рожаве, американским военным присутствием и фрагментацией местных вооруженных формирований. Но оно открывает долгий и неопределенный процесс того, как формально единая, но глубоко травмированная Сирия будет восстанавливать государство на своих руинах, исцелять общество и избегать повторного погружения в пропасть. Фейерверки освещают ночное небо Ракки, празднуя временное окончание войны, но путь вперед, который они освещают, все еще окутан густым туманом.