Женевские ядерные переговоры между США и Ираном и военное противостояние на Ближнем Востоке: дипломатия на краю пропасти.

С 26 по 27 февраля в Женеве, Швейцария, прошёл третий раунд косвенных ядерных переговоров между США и Ираном. Встреча состоялась в резиденции посла Омана в Женеве. В то время, когда шли переговоры, авианосная ударная группа США «Джеральд Р. Форд» уже покинула залив Суда на греческом острове Крит и направлялась на усиление в регион Ближнего Востока. Американскую делегацию возглавляли специальный посланник президента Стив Витков и старший советник Джаред Кушнер, иранскую делегацию — заместитель министра иностранных дел Аббас Араги, а посредником выступил министр иностранных дел Омана Бадр аль-Бусаиди. Переговоры длились почти десять часов, и после встречи обе стороны заявили о значительном прогрессе, но не раскрыли конкретных условий. Эти дипломатические контакты, проходившие на фоне военной мобилизации, широко рассматриваются как ключевая возможность избежать региональной войны, и их результат напрямую повлияет на ситуацию с безопасностью на Ближнем Востоке в ближайшие месяцы.

Прогресс переговоров и оставшиеся разногласия.

Министр иностранных дел Омана Бадр аль-Бусаиди в интервью CBS 27 февраля сообщил, что в ходе текущих переговоров был достигнут важный прогресс: Иран в принципе согласился никогда не обладать делящимися материалами, которые могут быть использованы для создания ядерного оружия. Аль-Бусаиди заявил, что это обязательство является новым и выходит за рамки соглашения по иранской ядерной программе 2015 года. Конкретная структура включает принцип нулевых запасов, то есть Иран не должен хранить какой-либо обогащенный уран, его существующие запасы около 400 кг должны быть понижены до уровня, превращены в ядерное топливо, непригодное для оружия, и этот процесс необратим. МАГАТЭ получит полные и постоянные права на инспекции, а в будущем американским инспекторам также может быть разрешено посещать иранские ядерные объекты.

Однако ключевые разногласия сохраняются. Иранские официальные СМИ после переговоров вновь заявили, что Тегеран настаивает на праве мирного использования ядерной энергии и четко отверг требования США о полном прекращении обогащения урана на своей территории и вывозе всего обогащенного урана за границу. Основное требование Ирана не изменилось: ограничение ядерной программы в обмен на снятие США всех экономических санкций, введенных с 2018 года. Вице-президент США Дж.Д. Вэнс перед переговорами публично обвинил Иран в попытке восстановить программу создания ядерного оружия с нуля и подчеркнул, что Иран ни в коем случае не должен обладать ядерным оружием. Государственный секретарь Марко Рубио настаивает, что любое соглашение должно включать ограничения иранской программы баллистических ракет, а также требование к Ирану прекратить поддержку региональных прокси-организаций, включая ХАМАС, Хезболлу, иракские ополчения и йеменских хуситов. Тегеран считает эти условия неприемлемыми красными линиями.

Мобилизация и риски войны

Военные действия за пределами переговорного стола являются наиболее срочным фоном для этих дипломатических усилий. С начала февраля США провели крупнейшее военное наращивание на Ближнем Востоке со времен войны в Ираке в 2003 году. Помимо перемещения авианосца "Форд" из Средиземного моря на восток, другая авианосная ударная группа также была развернута вблизи вод Персидского залива. Центральное командование США подтвердило, что дополнительные войска включают тысячи солдат, десятки истребителей F-35 и F-15E, а также соответствующие самолеты-заправщики. Развертывание Пентагона явно готовит вариант для нанесения высокоинтенсивных воздушных ударов по Ирану.

Президент США установил максимальный срок в 15 дней до начала переговоров и предупредил, что в противном случае произойдут негативные события. Американские СМИ, ссылаясь на анонимных правительственных чиновников, сообщили, что Белый дом рассматривал возможность упреждающего удара по Корпусу стражей исламской революции Ирана или ядерным объектам в случае срыва переговоров, и даже оценивал военные планы, направленные на свержение верховного лидера Ирана Хаменеи. По сообщениям, председатель Объединенного комитета начальников штабов предупреждал, что вступление в войну с Ираном сопряжено с чрезвычайно высокими рисками и может втянуть США в затяжной конфликт, однако со стороны президента считалось, что войну можно легко выиграть. Ответ Ирана был столь же жестким: высокопоставленные командиры Корпуса стражей неоднократно заявляли, что любая атака повлечет за собой ответные удары по американским базам на Ближнем Востоке и целям на территории Израиля.

Соображения региональных союзников и глобальное влияние.

Эта игра между США и Ираном затрагивает нервы всех сторон в регионе. Премьер-министр Израиля Нетаньяху во время визита в США в начале февраля четко предупредил, что любое соглашение, не ограничивающее иранские ракеты и их региональное влияние, является недействительным. Израиль долгое время рассматривает Иран как угрозу своему существованию, и аналитики считают, что правительство Нетаньяху, возможно, больше склоняется к продвижению военной операции, направленной на свержение нынешнего режима в Иране. Однако позиция таких союзников США в Персидском заливе, как Саудовская Аравия и ОАЭ, более противоречива: они рады видеть ослабление влияния Ирана, но также крайне обеспокоены тем, что война может спровоцировать полномасштабный региональный конфликт, затронуть их собственные нефтегазовые объекты и безопасность судоходства, а также потенциально активизировать проиранские ополченческие сети по всему Ближнему Востоку.

Основные европейские страны (Великобритания, Франция, Германия), являющиеся участниками первоначального ядерного соглашения с Ираном, хотя и не были включены в прямые американо-иранские переговоры, внимательно следят за ситуацией. Они в целом обеспокоены тем, что военный конфликт может спровоцировать катастрофический гуманитарный кризис, новый поток беженцев и резкие колебания на мировом энергетическом рынке. Цена фьючерсов на нефть марки Brent за последний месяц выросла примерно на 12% из-за напряженности, и рынок сохраняет бдительность в отношении риска возможной блокады Ормузского пролива, через который проходит около трети мировой морской нефти. Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси лично прибыл в Женеву для участия в переговорах, что отражает высокую озабоченность международного сообщества рисками распространения ядерного оружия и профессионализмом механизмов проверки.

Следующий вызов

Согласно планам, объявленным обеими сторонами, следующий этап технических переговоров состоится в начале марта в штаб-квартире Международного агентства по атомной энергии в Вене, Австрия, после чего, возможно, менее чем через неделю начнется четвертый раунд высокополитических переговоров. Альбусаиди ожидает, что если политические рамки будут быстро согласованы, полное выполнение, включая реализацию механизмов проверки и обработку существующих запасов, может занять около трех месяцев.

Настоящее испытание заключается в политической решимости внутри Вашингтона и Тегерана. Президент США сталкивается с давлением в год выборов, вынужденный балансировать между демонстрацией жёстких результатов и избеганием вовлечения в новую войну. Иран, в условиях продолжающегося экономического спада из-за санкций, взвешивает политическую цену уступок и реальные выгоды от их снятия. Оптимистичная оценка оманского посредника о том, что мирное соглашение находится в пределах досягаемости, должна пониматься в этом реальном контексте: дипломаты смазывают шестерёнки военной машины, пытаясь замедлить её сцепление. Исторический опыт показывает, что в Персидском заливе война иногда возникает не в результате продуманных решений, а из-за просчётов и случайных событий. Под огнями Женевы переговорщики, возможно, борются именно за то, чтобы избежать того самого момента и места, где может произойти случайность.