Трамп и Зеленский встретились в --: трудная игра под оптимистичными заявлениями.

28 декабря 2025 года в поместье Мар-а-Лаго во Флориде, США, состоялась встреча, которая повлияла на глобальную ситуацию, — закрытые переговоры между бывшим президентом США (второй срок Дональда Трампа) Дональдом Трампом и президентом Украины Владимиром Зеленским. В отличие от их первой встречи 28 февраля 2025 года, которая закончилась разногласиями, эта встреча началась в непринужденной атмосфере, и после нее обе стороны выразили оптимистичные сигналы о приближении завершения мирных рамок. Однако за позитивными риторическими заявлениями скрывается острая борьба между США, Украиной и Россией вокруг территориальной принадлежности, гарантий безопасности и контроля над стратегическими активами, а также нерешительность европейских союзников и политические трудности внутри Украины, которые представляют собой множество сложных переменных. Является ли эта встреча поворотным моментом в завершении российско-украинского конфликта или же процедурным представлением, обусловленным сделками великих держав, необходимо проанализировать с точки зрения фона встречи, ключевых достижений, основных моментов противостояния, глубинной логики и будущих рисков.

I. Контекст встречи: Наложение срочности войны и дилемм всех сторон

Проведение этой встречи Те-Цзэ не является случайным дипломатическим взаимодействием, а неизбежным результатом продолжающейся эскалации российско-украинского конфликта и приближения давления со всех сторон к критической точке, на фоне чего произошла концентрация трёх ключевых противоречий.

Во-первых, давление на поле боя и срочность переговоров. За день до встречи (27 декабря) Россия нанесла массированный авиаудар по столице Украины Киеву, в ходе которого около 500 беспилотников и 40 ракет вызвали массовые отключения электроэнергии и человеческие жертвы, подчеркнув жестокость и срочность войны. В то же время российские войска продолжают продвижение на ключевых фронтах, таких как Донецк, Запорожье и Херсон, захватывая города один за другим; 25 декабря российские войска также атаковали Одессу, единственный выход Украины к морю, еще больше сократив стратегическое пространство Украины. Пассивная ситуация на поле боя заставила Украину столкнуться с реальной дилеммой невозможности наступать и удерживать позиции, сделав продвижение мирных переговоров реальным выбором для правительства Зеленского.

Во-вторых, внутренние и внешние трудности Украины и личные политические амбиции Зеленского. Внутри страны коррупционный скандал в высших эшелонах власти Украины, раскрытый в октябре 2025 года, нанес серьезный удар по рейтингу правительства Зеленского. Согласно последним опросам, поддержка бывшего главнокомандующего ВСУ Залужного составляет 64%, в то время как у Зеленского — всего 36%. Залужный, отстраненный от центра власти в марте 2024 года, избежал ответственности за последующие военные неудачи и стал потенциальным сильным соперником Зеленского на следующих президентских выборах. Внешне изменение политики США в отношении помощи Украине и нерешительность европейских союзников продолжают ослаблять внешнюю поддержку Украины. В этом контексте Зеленский остро нуждается в продвижении мирных переговоров и получении существенных гарантий безопасности, чтобы обеспечить себе достойный выход и избежать политической ответственности после ухода с должности.

В-третьих, дипломатическая повестка администрации Трампа и закулисная игра между США и Россией. Во время второго срока Трамп сделал прекращение огня между Россией и Украиной одним из ключевых пунктов своей внешнеполитической повестки, пытаясь продемонстрировать свои дипломатические способности, взяв на себя ведущую роль в мирных переговорах. Что еще более важно, до и после встречи Трамп провел два хороших и продуктивных длительных телефонных разговора (более 1 часа) с президентом России Владимиром Путиным. Трамп не только передал Путину сообщение о необходимости достижения соглашения, но и публично заявил, что Путин серьезно настроен закончить войну. Такие прямые контакты на высоком уровне между США и Россией задали тон встрече Трампа и Зеленского и позволили внешнему миру уловить оттенок сделки между великими державами, стоящей за этим мирным процессом.

Кроме того, состав участников также подчеркивает важность, которую обе стороны придают данной встрече. Со стороны США присутствовала ключевая команда, включая государственного секретаря Нубио, министра обороны Хедсеса, председателя Объединенного комитета начальников штабов Вооруженных сил США Кейна, главу аппарата Белого дома Уэллса, специального посланника президента Виткова и зятя Трампа Кушнера. Со стороны Украины сопровождали ключевые должностные лица, такие как секретарь Совета национальной безопасности и обороны Меров, начальник Генерального штаба Вооруженных сил Гнатов, министр экономики Совалев и другие, охватывая военную, дипломатическую, экономическую и другие ключевые сферы, что обеспечило всестороннее продвижение переговоров.

II. Ключевые достижения: «Иллюзия консенсуса» в мирной структуре и прорыв в сфере гарантий безопасности.

После этой встречи Тэ Цзэ основные достижения, объявленные обеими сторонами, сосредоточены в двух ключевых аспектах: консенсус по мирному плану и соглашение о гарантиях безопасности. Казалось бы, был достигнут существенный прорыв, но при детальном анализе нетрудно заметить, что многие соглашения остаются поверхностными и еще не затрагивают основные противоречия.

(1) Мирные рамки: эволюция от "точки" к "точке" и содержание консенсуса в %

Основной темой обсуждения на этой встрече стал пересмотренный 20-пунктовый мирный план Украины, предшественником которого был 28-пунктовый план, разработанный под руководством специального посланника Трампа Уиткова и зятя Кушнера. Эволюция этих двух планов по сути является концентрированным отражением американо-украинского противостояния: 28-пунктовый план, из-за сильного смещения в сторону России, подвергся критике европейских СМИ как почти капитуляция, включая признание Донбасса и Крыма принадлежащими России, замораживание Запорожья и Херсона по линии соприкосновения на фронте, требование сократить численность украинской армии до 600 тысяч человек (уровень до конфликта), а также подразумевающий постоянный отказ от вступления в НАТО, что поставило Зеленского в сложное положение как внутри страны, так и на международной арене.

В этом контексте украинская сторона внесла кардинальные изменения в 28-пунктовый план, сформировав 20-пунктовый план, который был односторонне досрочно обнародован Зеленским 23 декабря. Этот шаг Украины имеет четкие стратегические соображения: во-первых, ответить на ультиматум Трампа, требующий от Украины продвижения подписания мирного соглашения до 25 декабря; во-вторых, перехватить инициативу, создав ажиотаж вокруг переговоров путем публикации плана и вынудив США и Европу предоставить реальные, а не словесные гарантии безопасности; в-третьих, справиться с внутренним политическим давлением, после разоблачения коррупционного скандала, заручившись поддержкой населения и СМИ путем публикации плана, соответствующего интересам Украины, украинская общественность даже рассматривает этот план как победу Украины.

После встречи Зеленский громко заявил, что стороны достигли 90% консенсуса по 20-пунктному плану мира, а в части гарантий безопасности достигли 100% согласия; Трамп также заявил, что мы очень близки, возможно, очень близки, и уверен, что мы достигнем соглашения. Это позитивное заявление быстро привлекло глобальное внимание и было истолковано некоторыми в СМИ как сигнал о скором завершении российско-украинского конфликта.

Однако при глубоком анализе становится ясно, что этот 90% консенсус является скорее компромиссом на риторическом уровне. 20-пунктовый план избегает обсуждения ключевых территориальных вопросов, лишь предлагая немедленное вступление в силу прекращения огня после достижения соглашения, признавая линии военных позиций России и Украины в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях линиями соприкосновения, требуя вывода российских войск с оккупированных территорий Днепропетровской, Николаевской, Сумской и Харьковской областей, а по поводу окончательного статуса спорных регионов, таких как Донбасс, предлагает лишь расплывчатые схемы вроде создания демилитаризованных зон и зон свободной экономики. Такое уклонение по сути откладывает решение ключевых противоречий, а не приводит к реальному консенсусу, что также закладывает основу для будущих проблем на переговорах.

(2) Протокол о гарантиях безопасности: прорыв в годовом обязательстве и неопределенность роли Европы

Наиболее существенным достижением этой встречи стало обязательство США предоставить Украине гарантии безопасности на 15 лет, что точно соответствует ключевому требованию, неоднократно подчеркиваемому Зеленским. На пресс-конференции Зеленский четко заявил, что гарантии безопасности являются предварительным условием для участия Украины в мирных переговорах, и это обязательство со стороны США рассматривается украинской стороной как крупная победа данной встречи.

Судя по содержанию 20-пунктового плана, требования Украины в области безопасности стали более конкретными: она требует от США, НАТО и европейских государств-участников предоставления гарантий безопасности, аналогичных статье 5 НАТО (положение о коллективной обороне), то есть в случае повторного нападения России на Украину гарантирующие страны должны совместно обороняться. В то же время, чтобы соответствовать позиции администрации Трампа против вступления Украины в НАТО, 20-пунктовый план полностью избегает темы присоединения Украины к НАТО, что отражает реалистичные компромиссы украинской стороны.

Однако важно отметить, что обязательства США по обеспечению безопасности остаются во многом неопределёнными: сторона Трампа лишь заявила, что Европа будет играть основную роль в обеспечении безопасности, но не раскрыла ключевых деталей, таких как конкретное распределение ответственности, масштабы помощи, механизмы активации и т.д. В этот момент позиция европейских союзников оказывается особенно важной. Хотя Франция, Германия и другие страны пообещали предоставить Украине гарантии безопасности и даже предложили создать многонациональные силы, внутри Европы отсутствует консенсус, а создание оборонных мощей идёт медленно. Президент Франции Эмманюэль Макрон заявил, что обсуждение гарантий безопасности продолжится только в январе 2026 года, в то время как Германия заявила, что масштабы помощи будут зависеть от прогресса переговоров. Эта неопределённость и непредсказуемость делают 15-летние гарантии безопасности США больше похожими на долгосрочный чек, возможность обналичивания которого остаётся под вопросом.

(3) Последующие меры: продолжение дипломатического процесса и усиление роли Трампа

Для содействия достижению окончательного соглашения, Трамп планирует в январе 2026 года в Вашингтоне (или другом месте) провести встречу Зеленского с европейскими лидерами, чтобы продолжить мирные переговоры; одновременно Трамп заявил, что при необходимости может посетить Киев и выступить перед украинским парламентом. Эта серия последующих мероприятий демонстрирует намерение США продолжать доминировать в мирном процессе между Россией и Украиной, а также отражает стремление Трампа укрепить свою роль окончательного арбитра, чтобы направить переговоры к исходу, соответствующему интересам США.

III. Фокус игры: нерешенные ключевые препятствия и противоборство многосторонних сил

Хотя обе стороны выразили оптимистичные сигналы, эта встреча не разрешила ключевые противоречия российско-украинского конфликта. Такие сложные вопросы, как территориальные проблемы, контроль над стратегическими активами, финансирование послевоенного восстановления, по-прежнему остаются подобно бомбам замедленного действия, способным в любой момент сорвать мирный процесс. За этими проблемами стоит глубокая борьба сил между США, Украиной, Россией и Европой.

(1) Территориальный вопрос: самая сложная ключевая проблема и торг за пределы допустимого для всех сторон.

Территориальный вопрос является самой сложной темой на этих переговорах, а также представляет собой ключевую линию обороны для обеих сторон — России и Украины. Со стороны России, Путин, одетый в военную форму, инспектировал объединённый командный центр и чётко заявил, что если киевские власти не желают мирного урегулирования, Россия достигнет всех целей специальной военной операции военными средствами; министр иностранных дел России Лавров также раскритиковал власти Зеленского за то, что они находятся под закулисным контролем Европы и не проявляют конструктивной готовности к переговорам. Что касается спорных регионов, таких как Донбасс, позиция России крайне жёсткая: она отказывается принимать расплывчатые предложения Украины и настаивает на том, чтобы Украина признала её фактический контроль над уже контролируемыми территориями.

На украинской стороне Зеленский хорошо понимает, что уступка территорий может привести к тому, что его назовут историческим предателем, поэтому он принял стратегию обмена времени на пространство, уклоняясь от четкого определения территориальной принадлежности и предлагая референдумы, чтобы переложить ответственность. Зеленский заявил, что если не удастся достичь соглашения по территориальным вопросам, весь мирный план может быть вынесен на всенародное голосование. Этот шаг направлен на то, чтобы переложить ответственность за возможную уступку территорий на общественное мнение и обеспечить плавный переход для себя. Однако эффективность этой стратегии по-прежнему зависит от позиции России и давления со стороны США.

США играют двойную роль балансира и источника давления. Ключевая задача Трампа — заставить Зеленского пойти на дальнейшие уступки по 20-пунктовому плану, приблизив его к 28-пунктовому плану, приемлемому для России, а затем, в свою очередь, убедить Россию принять пересмотренный вариант. Позиция европейских союзников по территориальному вопросу относительно неопределённа: с одной стороны, они опасаются, что раздел украинской территории подорвёт европейский порядок безопасности, с другой — не способны нести расходы по непрерывной поддержке Украины, оказавшись в дилемме.

(2) Стратегические активы и военные вопросы: борьба за контроль над Запорожской АЭС и численность войск

Помимо территориальных вопросов, контроль над Запорожской атомной электростанцией и размер украинской армии также являются важными точками противостояния между сторонами. Запорожская АЭС находится под контролем российских войск с марта 2022 года, в октябре 2025 года указом Путина она была включена в состав активов Российской Федерации, а 23 декабря ее энергоблок №1 получил от России лицензию на эксплуатацию сроком на 10 лет, что фактически закрепило контроль России над станцией. План из 28 пунктов предлагает совместное управление и распределение доходов между Украиной, США и Россией пропорционально, в то время как план из 20 пунктов предполагает совместную эксплуатацию США и Украиной, исключая Россию, с распределением доходов между Украиной и США. Этот вариант явно противоречит интересам России, которая четко заявила, что не вернет контроль над уже контролируемыми территориями Украине, и разногласия между сторонами по этому вопросу трудно разрешить.

В вопросе о численности армии 28-пунктовый план требует ограничить украинскую армию 600 000 человек, в то время как 20-пунктовый план предлагает поддерживать численность вооруженных сил Украины в мирное время на уровне 800 000 человек (что примерно соответствует текущей фактической численности украинской армии). Украина намерена поддерживать мощные военные силы для самообороны, оказания давления на Россию и использования этого как рычага для получения большей экономической помощи от Европы; в то время как Россия опасается, что армия в 800 000 человек означает, что Украина будет долгое время сохранять значительный потенциал военного противостояния, что сорвет её собственные ожидания по военным ограничениям. Суть этой проблемы заключается в прямом конфликте между будущими возможностями Украины по обеспечению безопасности и стратегическими требованиями безопасности России.

(3) Проблемы послевоенного восстановления и экономики: сложности с привлечением миллиардов долларов США.

План из 20 пунктов предполагает, что послевоенное восстановление Украины потребует огромных средств в размере 800 миллиардов долларов, и надеется на получение льготного доступа на европейский рынок в краткосрочной перспективе. Однако это требование сталкивается с серьёзными практическими вызовами: государственный долг США превысил 38 триллионов долларов, финансовое давление огромно, и трудно взять на себя огромные средства на восстановление; экономика Европы слабее, и внутренние разногласия по поводу помощи Украине продолжают расширяться, также не в состоянии взять на себя это в одиночку. Некоторые аналитики считают, что из замороженных активов Центрального банка России на сумму около 300 миллиардов долларов можно использовать максимум 100 миллиардов, что покрывает лишь одну восьмую часть средств на восстановление, а для привлечения остальных средств всё ещё нет чёткого плана. Нехватка средств на послевоенное восстановление не только повлияет на реализацию мирного соглашения, но и может привести к послевоенному экономическому коллапсу Украины, ещё больше усугубив нестабильность в регионе.

IV. Глубинная логика: Пассивное положение Украины на фоне сделки между США и Россией

Анализируя детали и ключевые моменты переговоров на этом саммите, нетрудно понять суть текущего мирного процесса между Россией и Украиной — это крупная геополитическая игра, в центре которой лежат сделки между великими державами, а Украина оказалась в пассивной позиции.

С точки зрения стратегии США, администрация Трампа приняла подход, сочетающий несколько методов: в военной сфере она перестала напрямую поставлять оружие Украине, вместо этого позволив европейским странам покупать американское оружие и передавать его Украине, в то время как США получали прибыль, выступая в роли торговца оружием; в дипломатической сфере она продвигала мирные планы, такие как «28 пунктов» и «20 пунктов», ведя переговоры под руководством близких соратников Трампа, обходя традиционные дипломатические структуры, такие как Государственный департамент; в разведывательной сфере разоблачала коррупцию в высших эшелонах власти Украины, ослабляя политическую основу правительства Зеленского и вынуждая украинскую сторону идти на уступки на переговорах. Ключевой целью этой серии стратегий является доминирование в мирном процессе между Россией и Украиной с минимальными затратами, чтобы максимизировать стратегические интересы США в Европе.

Россия, используя двойной подход военного давления и дипломатических переговоров, постоянно повышает свои переговорные позиции. С одной стороны, она продолжает продвижение на поле боя, посылая сигналы США, Европе и Украине о возможности продолжения конфликта через масштабные авиаудары и захват городов. С другой стороны, посредством прямого общения с Трампом она четко обозначает свои ключевые требования, стремясь под давлением США добиться уступок со стороны Украины. Основная цель Путина — закрепить полученные территориальные интересы через мирные переговоры, предотвратить расширение НАТО на Украину и обеспечить стратегические границы безопасности России.

В то время как Украина постепенно теряет инициативу на переговорах в этой большой игре великих держав. В военном отношении, контрнаступление безнадежно, и она пассивна на поле боя; в политическом плане, внутренний рейтинг поддержки падает, скандалы с коррупцией преследуют; в дипломатии, она зависит от помощи США и Европы, но не может контролировать направление политики США и Европы, вынуждена пассивно принимать результаты сделок великих держав. Единственное требование правительства Зеленского — добиться юридически обязывающего соглашения о гарантиях безопасности (подписанного совместно ЕС, НАТО и США), чтобы обеспечить себе достойный выход и немного передышки для будущего Украины. Как отмечается в соответствующих анализах, в текущих переговорах существует двойной круг: первый круг — это закулисные сделки между США и Россией, второй круг — координация США с ЕС и Украиной, и наибольшими жертвами становятся именно Зеленский и Украина, чей исход, скорее всего, будет вынужденным принятием результатов сделок, доминируемых великими державами, с потерей части территории.

V. Оценка рисков и перспективы мира: множественные неопределенности за иллюзией

В целом, хотя данная встреча Тэцзэ достигла некоторых поверхностных успехов, перспективы мира между Россией и Украиной остаются туманными, множество неопределенных факторов по-прежнему могут привести к срыву мирного процесса и даже спровоцировать эскалацию конфликта в более крупных масштабах.

С положительной стороны, эта встреча стала наиболее существенным дипломатическим прогрессом в урегулировании украинского конфликта за время второго срока Трампа. Предварительное достижение соглашения о гарантиях безопасности и консенсус по мирной структуре демонстрируют усиление координации между США и Украиной, а также закладывают основу для последующих переговоров. Запланированная Трампом встреча с Зеленским и европейскими лидерами, если она успешно состоится, будет способствовать дальнейшему согласованию позиций сторон и создаст условия для реализации мирного соглашения. Кроме того, каналы прямого общения между высшими руководителями США и России уже налажены, и их очевидная готовность положить конец войне предоставляет возможность для разрешения ключевых противоречий.

Однако с точки зрения рисков множественные факторы неопределенности по-прежнему доминируют: во-первых, территориальные уступки, реальные намерения России и распределение ролей в Европе остаются крупнейшими источниками неопределенности, особенно учитывая фундаментальный конфликт между жесткой позицией России по территориальным вопросам и базовыми требованиями Украины. Если Зеленский будет вынужден пойти на значительные территориальные уступки, это может вызвать сильное сопротивление внутри Украины и даже привести к падению его режима; во-вторых, продолжающиеся после встречи бомбардировки Украины Россией показывают, что фактическое прекращение огня по-прежнему недостижимо, и военное давление со стороны России может усиливаться, чтобы заставить Украину уступить; в-третьих, гарантии безопасности со стороны США лишены конкретных деталей, а позиции европейских союзников нестабильны — если впоследствии не удастся сформировать единый механизм гарантий безопасности, Украина может отказаться подписывать окончательное соглашение; в-четвертых, внутренние политические разногласия и коррупция в Украине могут повлиять на выполнение мирного соглашения и даже спровоцировать внутренние беспорядки.

Несколько СМИ уже четко указали, что эта встреча не показывает признаков значительного прорыва, а прогресс скорее оптимистичен на риторическом уровне. Фактически, эта встреча Зеленского и Путина больше похожа на новую отправную точку для переговоров между Россией и Украиной, а не на финал. Подлинный мир требует от всех сторон существенных компромиссов в ключевых интересах, но, судя по текущей ситуации в игре, вероятность таких компромиссов по-прежнему низка. Как предупреждает соответствующий анализ, США и Россия могут достичь консенсуса, совместно оказывая влияние на Украину и Зеленского, в то время как Украина как маленькая страна оказывается в трудном положении между Западом и Россией, ей не хватает стратегической мудрости для балансирования интересов всех сторон, и в конечном итоге она может стать жертвой большой игры великих держав.

VI. Заключение: Цена мира и вопросы истории

Встреча в усадьбе на озере Тезехай 28 декабря 2025 года вывела мирный процесс российско-украинского конфликта на новый этап, но также позволила людям более ясно увидеть жестокость большой игры великих держав и бессилие малых стран. Достигнутый на этой встрече мирный консенсус больше похож на поверхностное согласие, построенное сторонами для облегчения собственного давления, за которым скрываются нерешённые территориальные споры, ожесточённая борьба интересов и сложное противоборство сил.

Для Украины цена мира может заключаться в потере части территорий и ущемлении государственного суверенитета; для России цель мира — укрепление стратегических границ безопасности и защита приобретенных интересов; для США мир служит инструментом демонстрации дипломатического лидерства и снижения затрат на поддержку Украины; для Европы мир является вынужденным выбором между балансом безопасности и экономическими издержками. В этой игре множественных интересов, возможно, остаются незамеченными стремление украинского народа к миру и глубокие страдания, принесенные войной: население Украины сократилось с почти 50 миллионов до войны до примерно 30 миллионов, множество женщин и детей бежали за границу, города лежат в руинах, а экономика находится на грани коллапса.

В будущем, с проведением в январе 2026 года встречи США, Европы и Украины под председательством Трампа, мирный процесс между Россией и Украиной вступит в более критическую фазу. Однако, независимо от результатов переговоров, эта встреча Трампа и Зеленского уже оставила глубокий исторический вопрос: **В международном порядке, доминируемом великими державами, как могут быть реально обеспечены безопасность и суверенитет малых стран? Если переговоры, названные мирными, в конечном итоге приносят в жертву интересы малых стран, обладает ли такой мир подлинной справедливостью?** Эти вопросы касаются не только окончательного направления российско-украинского конфликта, но и будущего переустройства и развития глобального международного порядка.