Цифровые барьеры: Глобальная игра и глубинная логика планов Франции запретить использование социальных сетей детьми младше 13 лет.

Париж, 26 января 2026 года. Национальное собрание Франции начало рассмотрение законопроекта, который может изменить цифровой ландшафт страны. Законодательная инициатива, активно продвигаемая президентом Макроном и запущенная по ускоренной процедуре, содержит прямые и жесткие положения: запрет на создание и использование аккаунтов в социальных сетях для детей младше 15 лет. В своем видеообращении Макрон использовал формулировки, близкие к боевому призыву: мозги наших детей не предназначены для продажи. Их эмоции тоже — будь то американским платформам или китайским алгоритмам.

Это не сиюминутная прихоть Франции. От решительных мер в Австралии до жарких дебатов в британском парламенте и последовавших действий Дании, Испании и других стран, глобальная волна законодательства о цифровых границах для несовершеннолетних распространяется с беспрецедентной скоростью. Шаг Франции является не только ответом на внутреннюю тревогу, но и ключевым ходом в глобальной гонке за цифровое управление. За этим стоит не просто война родителей с экранами, а сложная игра, затрагивающая технологический суверенитет, нейронауку, геополитику и межпоколенческие отношения власти.

Глобальная законодательная карта: от "первопроходцев" до "последователей"

Наблюдая за глобальной ситуацией, установление цифровых возрастных порогов для несовершеннолетних превращается из эксперимента отдельных стран в необратимую тенденцию. Хотя подходы разных стран различаются, их цели в высшей степени едины: возвести защитный барьер для наиболее уязвимой группы в условиях цифрового потока.

Австралия сыграла роль радикального ледокола. Закон Австралии, вступивший в силу с конца 2025 года, широко считается одним из самых строгих в демократическом мире. Он обязывает социальные платформы обеспечивать, чтобы возраст пользователей был не менее 16 лет, и удалять аккаунты несовершеннолетних пользователей. Нарушителям грозят огромные штрафы в размере до 28 миллионов евро. Под таким давлении технологические гиганты, такие как Meta, TikTok и X, пошли на уступки. Только одна Meta объявила об удалении 544 000 аккаунтов пользователей младше 16 лет, из которых 331 000 пришлось на Instagram и 173 000 на Facebook. Единственный несогласный, Reddit, хотя и подал судебный иск, был вынужден временно соблюдать правила. Австралийская модель доказала одну вещь: если штрафы достаточно суровы, обеспечение соблюдения правил технологическими гигантами достижимо. Это обеспечило решающую уверенность и образец для последующего французского законодательства.

Европейский континент осторожно прокладывает путь между единством и самостоятельностью. В ноябре 2025 года Европейский парламент подавляющим большинством одобрил необязательный к исполнению отчет, рекомендующий запретить свободный доступ к социальным сетям для детей младше 16 лет на всей территории ЕС. Однако еще до того, как в Брюсселе сформировалась единая директива, государства-члены уже поспешили действовать самостоятельно. Дания находится в авангарде: ее законопроект предлагает запретить использование социальных сетей детям до 15 лет, но одновременно открывает лазейку с родительским разрешением для детей 13-14 лет. Испания рассматривает законопроект о повышении возраста для открытия аккаунта с 14 до 16 лет. Германия и Греция полагаются на механизм родительского согласия. Это явление национальной конкуренции в рамках ЕС отражает, что ощущение срочности в отношении цифровых угроз в странах уже превзошло терпение, необходимое для ожидания затяжных законодательных процедур ЕС. Ускоренное продвижение Франции, несомненно, направлено на захват моральной и законодательной инициативы в этой внутренней европейской гонке за цифровую защиту.

Великобритания и США погрязли в острой политической борьбе. Палата лордов Великобритании недавно приняла поправку, запрещающую детям до 16 лет пользоваться социальными сетями, переложив давление на премьер-министра Стармера. Более 60 депутатов от Лейбористской партии подписали письмо с требованием к правительству поддержать этот запрет. Однако правительство в настоящее время занимает противоположную позицию, надеясь дождаться результатов летних консультаций. Это противостояние между законодательной и исполнительной властью подчеркивает политическую чувствительность вопроса. По другую сторону Атлантики, несмотря на растущие общественные призывы, всеобъемлющий запрет на федеральном уровне в США по-прежнему отсутствует, а разрозненное законодательство штатов не может сформировать единую силу. Нерешительность Великобритании и США контрастирует с решимостью таких стран, как Франция и Австралия, что отражает совершенно разные политические культуры и различия в смелости регулирования технологических компаний.

Примечательно, что некоторые ранние попытки послужили негативным примером. Закон "Золушки", введённый в Южной Корее в 2011 году, запрещал подросткам до 16 лет играть в онлайн-игры с полуночи до 6 утра, но спустя десять лет был отменён из-за споров о возможном нарушении прав несовершеннолетних. Вместо него была внедрена система, позволяющая родителям или детям самостоятельно устанавливать ограничения, однако уровень её использования составил лишь 0.01%. Этот неудачный случай предупреждает последующие поколения: простые и грубые запреты на доступ в интернет могут оказаться неустойчивыми, а эффективное регулирование должно сочетать исполнимость с уважением к правам.

Французская инициатива: двойное испытание политической решимости и технических трудностей

Законопроект, продвигаемый правительством Макрона, имеет четкие цели и немалые амбиции. Он стремится повторить успех Австралии и планирует вступить в силу к началу нового учебного года осенью 2026 года, сделав его знаковым достижением второго срока Макрона. Однако от предложения до реализации Францию отделяют как минимум три высокие стены.

Прежде всего, это ахиллесова пята технической реализации. Как точно проверить реальный возраст пользователя — это глобальная и крайне сложная проблема цифровой возрастной верификации. Франция не впервые пытается это сделать. Закон 2023 года требовал, чтобы платформы получали согласие родителей при сборе данных детей младше 13 лет, но он оказался почти нерабочим из-за незрелости технологий проверки возраста. Чтобы этот новый законопроект был успешным, необходимо найти надежное решение для верификации личности. Китайский подход, возможно, предлагает один из радикальных примеров: путем привязки номера мобильного телефона к удостоверению личности и использования распознавания лиц строго ограничивается время использования интернета несовершеннолетними. Однако в Европе, где высоко ценится защита приватности, такая система верификации с глубоким вовлечением государства почти наверняка неприемлема. Скорее всего, Франции придется полагаться на разработанные самими платформами, возможно, несовершенные алгоритмы оценки возраста или услуги сторонних сервисов верификации, где точность сосуществует с рисками для конфиденциальности. Успех или провал законопроекта во многом зависит не от голосования в парламенте, а от осуществимости технического решения.

Во-вторых, потенциальный конфликт между законом и правами. Установление возрастного ограничения в 15 лет, а не в 16, как рекомендовано в отчетах ЕС или как в Австралии, само по себе отражает самостоятельные соображения Франции. Однако это определение столкнется с вызовами. Такие органы, как Национальная комиссия по информатике и свободам Франции, могут подвергнуть сомнению законность массового сбора данных о возрасте. Кроме того, законопроект может затронуть права детей на доступ к информации, общение и развитие цифровых навыков. Проведение убедительной границы между защитой и ограничением требует чрезвычайно точной юридической формулировки и соответствующих исключений (например, доступ для образовательных целей). Поднятие Макроном вопроса до уровня нейронауки и морали — защиты мозга от манипуляций алгоритмами — как раз и служит цели построения более убедительной нарративной структуры, выходящей за рамки традиционных дебатов о правах.

Наконец, ответный удар и игра технологических гигантов. Опыт Австралии показывает, что большинство платформ выбирают соответствие требованиям в условиях строгих штрафов, но такие компании, как Reddit, также могут инициировать юридические вызовы. Компании с огромным присутствием на рынке ЕС, такие как Meta и TikTok, ни в коем случае не допустят, чтобы Франция создала опасный прецедент, который может быть скопирован всей Европой. Они могут лоббировать вмешательство институтов ЕС или осуществлять мягкое сопротивление через технические средства. Эта перетягивание каната между французским правительством и Кремниевой долиной станет испытательным камнем для наблюдения за тем, сможет ли европейский цифровой суверенитет быть реализован.

За пределами запретов: Системная трансформация детства в цифровую эпоху

Отводя взгляд от законодательных положений, эта волна во Франции и во всем мире по сути является коллективным ответом на фундаментальный вопрос о том, как должно проходить детство в цифровую эпоху. Запреты — лишь самый заметный инструмент, за которым стоит формирующаяся системная перестройка.

Кампусы становятся ключевой экспериментальной зоной для цифровой детоксикации. Запрет на использование мобильных телефонов в школах, предусмотренный французским законопроектом, не является единичным случаем. Южная Корея уже законодательно установила запрет на использование телефонов в классах с марта 2026 года. Италия планирует с 2025-2026 учебного года распространить запрет на телефоны и на старшие классы. В Нидерландах после введения общенациональных рекомендаций в 2024 году сообщили о значительном улучшении успеваемости учащихся. Люксембург запретил использование телефонов в начальной школе для детей младше 11 лет, а Финляндия сосредоточилась на детях младшего возраста. Общая логика этих мер заключается в следующем: физически преобразовать школу в среду с низким уровнем цифровых помех, чтобы гарантировать, что ключевая социальная функция образования не будет размыта фрагментированными информационными потоками. Это не только защита внимания, но и новое подтверждение ценности офлайн-коллективной жизни и личного взаимодействия между учителями и учениками.

Ответственность семьи и общества переосмысливается. Будь то положения о родительском согласии в Дании или система родительского контроля, к которой обратилась Корея после неудачи, — всё это показывает, что законодатели осознают: государство не может и не должно полностью заменять собой опекунскую роль семьи. Истинная задача заключается в том, чтобы предоставить родителям по-настоящему эффективные и удобные инструменты управления, а не просто перекладывать ответственность. Для успеха Франции необходимо параллельно внедрить мощную программу обучения цифровой грамотности, направленную не только на детей, но и на родителей, помогая им понимать риски и осваивать инструменты контроля. В противном случае запреты лишь породят более скрытое подпольное использование и усугубят конфликты между родителями и детьми.

Глубже взглянув, это расплата за этику экономики внимания. Макрон обвиняет платформы в продаже детских умов и эмоций, указывая на основную бизнес-модель современных социальных сетей — максимизацию вовлеченности пользователей и времени их пребывания с помощью тщательно разработанных алгоритмов для монетизации через рекламу. Мозг несовершеннолетних еще не полностью развит, самоконтроль и критическое мышление слабее, что делает их более уязвимыми для попадания в этот цикл эксплуатации внимания, приводя к недосыпанию, тревожности, проблемам с образом тела и повышенному риску стать жертвой кибербуллинга. Предупреждения таких организаций, как Национальное агентство санитарной безопасности Франции, предоставляют научную основу для этой расплаты. Законодательство пытается установить для внимания несовершеннолетних период запрета на доступ к рынку, что, несомненно, является прямым вызовом логике роста Кремниевой долины.

Заключение: К новому балансу в цифровом управлении.

Шаги Франции к запрету знаменуют поворотный момент: глобальная дискуссия об отношениях детей с цифровыми технологиями смещается с вопроса о необходимости регулирования к тому, как регулировать более эффективно. Это движение больше не является темой только для психологов или педагогов, оно уже стало ключевой повесткой дня для глав государств, парламентов и транснациональных корпораций.

Однако всеобъемлющие запреты — отнюдь не универсальное решение. Опыт Южной Кореи с «Законом о Золушке» служит предостережением: излишне жёсткий контроль может вызвать сопротивление и в конечном итоге потерпеть неудачу. Будущее цифрового управления, скорее всего, движется в сторону тонкой модели многоуровневого регулирования: для детей младшего возраста (например, до 13 лет) вводятся относительно строгие ограничения доступа; для подростков (13–16 лет) внедряется механизм «учебных прав» — с согласия родителей, управлением времени и фильтрацией контента; при этом на общесоциальном уровне платформы обязывают внедрять безопасный дизайн, настройки по умолчанию с усиленной защитой приватности, отключать вызывающие зависимость функции, такие как бесконечная прокрутка.

Французский эксперимент, независимо от его конечного успеха, ценен тем, что выносит сложные вопросы на свет, заставляя технологические компании, родителей, педагогов и политиков вести давно назревший серьёзный диалог. В эпоху, когда границы между цифровым и физическим мирами всё больше размываются, создание здорового и безопасного пространства для роста следующего поколения — уже не опция, а общая цивилизационная ответственность. Как возвести этот цифровой барьер, чтобы он защищал от пыльных бурь, но не отрезал солнечный свет и воздух, — вопрос, который мировое сообщество будет исследовать в ближайшие годы. Ответ Франции скоро станет известен.