Выступление в Давосе и Альянс промежуточных сил: Реструктуризация глобальной торговли в условиях кризиса лидерства США

21 января на Всемирном экономическом форуме в Давосе, Швейцария, речь премьер-министра Канады Марка Карни вызвала многодневные волнения. Обращаясь к мировой политической и деловой элите, включая делегацию США, Карни прямо заявил, что основанный на правилах международный порядок уже исчез, и мир вступил в эпоху, где сила определяет правоту. Он призвал страны среднего уровня, такие как Канада, Австралия и Германия, прекратить иллюзии и объединиться для выработки собственного курса, чтобы противостоять ударам, вызванным односторонними действиями США. Эта речь стала своего рода открытым актом разрыва, обозначив самый глубокий раскол внутри системы традиционных союзников со времен окончания Холодной войны. Высказывания Карни не являются единичным случаем, а представляют собой кульминацию коллективной тревоги, вызванной серией действий США за последние месяцы, включая угрозы аннексии Гренландии, введение дополнительных тарифов против семи стран ЕС и Норвегии, а также публичное унижение союзников по НАТО. Давос больше не является просто площадкой для обсуждения экономических вопросов; он стал ключевым индикатором для наблюдения за упадком глобального лидерства США и новым витком геополитических альянсов.

Выступление в Давосе: Дипломатическое восстание центристских сил

Выступление Марка Карни было воспринято внешним миром как удар по носу США из-за его беспрецедентной откровенности и ясности в стратегическом повороте. Основой его ключевого аргумента является то, что старый порядок не вернется, и нам не следует по нему скорбеть. Это суждение прямо отвечает на серию действий администрации Трампа с 2024 года: от начала военного вмешательства в Венесуэлу до публичных заявлений о намерении приобрести Гренландию, а также угроз введения карательных тарифов против непокорных европейских союзников под предлогом национальной безопасности. Стратегия выступления Карни была тонкой — на поверхности оно адресовалось США, но по сути было обращено ко всем остальным встревоженным странам. Он набросал план альянса, состоящего из единомышленников со схожими ценностями и интересами, и четко заявил, что Канада возглавит этот процесс первой.

Незамедлительная реакция на выступление подтвердила глубину его резонанса. Премьер-министр Австралии Энтони Албанез сразу же откликнулся, пригласив Карни на встречу в марте для обсуждения рамок сотрудничества. Это быстро привело к формированию концептуального наброска коалиции стран средней силы. Согласно общепринятому в дипломатических кругах определению, страны средней силы не являются сверхдержавами или традиционными великими державами, но способны оказывать значительное влияние на региональном и даже глобальном уровне посредством дипломатии, экономической мощи или создания альянсов. Потенциальный список участников быстро очертился: помимо Канады и Австралии, в него вошли Германия, Италия, Испания, Нидерланды, Швеция, Дания, Норвегия, Япония, Южная Корея, Турция, Индонезия, Мексика, Бразилия, Южная Африка и другие. Примечательно, что после инцидента в Давосе аналитики считают, что лишь Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар и Аргентина, получившая помощь от США в размере 200 миллиардов долларов и занявшая проамериканскую позицию, могут по-прежнему рассматривать США как надежного торгового партнера. Отчуждение остальных традиционных союзников уже трудно скрыть.

Смена курса торговых соглашений: реальные действия от зависимости к диверсификации

Заявления Карни быстро превратились в конкретные изменения торговой политики, и правительство Канады продемонстрировало решимость диверсифицировать экономику от США серией новых соглашений. Наиболее символичным стало соглашение об электромобилях между Канадой и Китаем, достигнутое в начале 2025 года. Согласно этому соглашению, Канада разрешит ввоз 49,000 китайских электромобилей ежегодно с тарифом в 6.1%, что напрямую отменяет 100% карательные пошлины, введенные в 2024 году. В обмен Китай обязался снизить тарифы на канадский рапс до 15% к марту 2026 года и отменить пошлины на канадских омаров, крабов и горох к концу 2026 года. Это самое значимое новое торговое соглашение Канады со времен Всеобъемлющего экономического и торгового соглашения между Канадой и ЕС, и его стратегический сигнал ясен: на фоне продолжающейся тарифной напряженности между США и Канадой Оттава сознательно снижает экономическую зависимость от США.

Этот поворот вызвал острую реакцию в Вашингтоне. Президент Трамп пригрозил ввести 100% пошлины на все канадские товары, экспортируемые в США, обвинив Канаду в попытке стать транзитным хабом для китайских товаров. Однако угроза, по-видимому, запоздала — поезд торговой диверсификации Канады уже набрал скорость. 24 сентября 2025 года Канада подписала своё первое двустороннее торговое соглашение с Индонезией — договор, охарактеризованный как всеобъемлющее соглашение об экономическом партнёрстве. Учитывая, что Индонезия является экономикой G20 и растущей промежуточной державой, это соглашение глубже интегрировало Канаду в цепочки поставок АСЕАН. В ноябре того же года во время визита в Абу-Даби Карни подписал Канадско-эмиратское соглашение о содействии и защите иностранных инвестиций. Хотя это не всеобъемлющее торговое соглашение, но как обязывающий инвестиционный договор оно предоставляет механизм урегулирования споров для двусторонних инвестиций и является частью более широкого взаимодействия Канады с регионом Персидского залива как глобальным логистическим и капитальным хабом.

Данные раскрывают масштабы этого поворота. Доля экспорта Канады в США от общего объема экспорта снизилась с 75% до 67%, и тенденция сохраняется. Общий объем двусторонней торговли между Канадой и США в 2025 году оценивается в 750 миллиардов долларов, что по-прежнему занимает первое место, но доля сокращается. Ожидается, что объем торговли между Канадой и Китаем составит около 120 миллиардов долларов, а Мексика занимает третье место с 56 миллиардами долларов. Япония, Германия, Великобритания и Южная Корея составляют остальную часть семи крупнейших торговых партнеров Канады, предоставляя зрелую инфраструктуру для расширения торговли. Внутренние брифинги офиса министра торговли Канады показывают, что стратегический акцент явно сместился на «низко висящие плоды» — Индо-Тихоокеанский регион, особенно Индию, АСЕАН и Австралию.

Раскол в союзе углубляется: многомерная напряженность от торговли до безопасности.

Реструктуризация торговли — это лишь верхушка айсберга, трения в сфере безопасности также подрывают основы традиционных союзов. Недавно в американо-австралийском альянсе возникли открытые разногласия из-за вопросов оборонных расходов. Министр обороны США Питер Хегсес публично потребовал от Австралии как можно скорее увеличить военные расходы до 3.5% ВВП, что было решительно отвергнуто премьер-министром Австралии Энтони Албанези. На пресс-конференции в Канберре Албанези четко заявил, что оборонная политика Австралии определяется правительством страны исходя из собственных потребностей в безопасности, а не в ответ на внешние принудительные указания. Этот инцидент создал заметную напряженность внутри альянса "Пять глаз".

Мексика продолжает противостояние с США по вопросу иммиграции. Администрация Трампа постоянно оказывает давление на Мексику, требуя от неё взять на себя больше ответственности за сдерживание потока мигрантов на север, и даже обсуждала внутри страны экстремальные варианты, такие как бомбардировка лагерей наркокартелей. Президент Мексики Клаудия Шинбаум дала жёсткий ответ, ясно отказавшись от любого вида военного вмешательства со стороны США. В то же время Мексика, используя одну из самых широких в мире сетей соглашений о свободной торговле (охватывающую 50 стран), ускоряет торговую интеграцию с Канадой и странами АСЕАН. Её долгосрочная стратегия также направлена на снижение чрезмерной зависимости от северного соседа.

Более широкий раскол в альянсе проявляется в отношении к инициативе администрации Трампа по созданию комиссии по миру. По состоянию на 24 января 2026 года, 35 стран по всему миру подписались на участие в этой комиссии, требующей взноса в размере 1 миллиарда долларов США, включая такие региональные силы Ближнего Востока, как Израиль, Турция, Египет, Саудовская Аравия и Катар. Однако традиционные союзники США — страны Европейского союза и Канада — в целом сохраняют сдержанное или отрицательное отношение к этой инициативе. Впоследствии Трамп объявил об отзыве приглашения для Канады, на что реакция Оттавы была почти безразличной. Высокопоставленный чиновник Министерства иностранных дел Канады в частном порядке заявил: глава наших отношений с США уже перевернута. Теперь вопрос заключается в построении новой главы, и авторами не может быть только Вашингтон.

Перестройка глобальной архитектуры: возможности и риски для союза промежуточных сил

Современный геополитический анализ широко признает, что по мере обострения конкуренции между США и Китаем и продолжающегося ухудшения отношений США со многими союзниками, значимость стран промежуточных сил заметно возрастает. Государства-члены АСЕАН, страны Персидского залива и средние европейские экономики вынуждены корректировать цепочки поставок, осуществлять стратегическое хеджирование и формировать временные альянсы. Концепция альянса промежуточных сил, намеченная Марком Карни на Давосском форуме, является ярким проявлением такой адаптивной реакции. Ее основная логика заключается в следующем: в условиях неэффективности правил и порядка и возвращения политики силы, отдельная промежуточная страна не способна противостоять экономическому давлению великих держав, но через объединение они могут сформировать коллективную переговорную силу, которую невозможно игнорировать.

Этот процесс сталкивается с множеством вызовов. Во-первых, сложность внутренней координации. Потенциальные страны-лидеры среднего звена имеют разнообразные интересы и различные геополитические позиции. Германия и Турция расходятся во мнениях по многим вопросам, между Японией и Южной Кореей существуют исторические разногласия, а страны Персидского залива и некоторые европейские государства не полностью совпадают в ценностях. Создание коалиции со способностью к совместным действиям гораздо сложнее, чем перестройка двусторонних торговых отношений. Во-вторых, существуют реальные экономические ограничения. Хотя зависимость Канады от торговли с США снижается, американский рынок в краткосрочной перспективе остается незаменимым. Полное разъединение приведет к значительным экономическим потрясениям, и любое ответственное правительство должно тщательно взвешивать риски.

Однако силы, продвигающие союз, столь же мощны. Глобальный бизнес устал от постоянной рыночной волатильности, вызванной политикой США. Во время Давосского форума сатирический жест губернатора Калифорнии Гэвина Ньюсома, раздающего наколенники представителям стран, выбравших подчинение, хотя и был драматичным, отразил сопротивление части элит одностороннему принуждению. Более глубокая причина заключается в том, что большинство стран в международной системе не хотят полностью склоняться к Китаю, но и не могут больше терпеть непредсказуемую гегемонию США. Таким образом, третий путь, стремящийся к стратегической автономии, основанный на многосторонних правилах и прагматичном сотрудничестве, обладает естественной привлекательностью.

Стратегически, если альянс промежуточных сил сможет сформироваться, он может перестроить глобальную торговую и архитектуру безопасности на следующее десятилетие. Это может способствовать возникновению новых региональных кластеров цепочек поставок, например, североамериканско-азиатской цепочки поставок с осью Канада-Мексика-АСЕАН или альянса высокотехнологичных отраслей с осью Германия-Япония-Южная Корея. В сфере безопасности это может стимулировать создание новых рамок сотрудничества за пределами НАТО, сосредоточенных на нетрадиционных областях безопасности, таких как безопасность морских путей, кибербезопасность и совместное реагирование на стихийные бедствия. Выступление Карни, возможно, будет отмечено историей как поворотный момент, объявляющий официальный конец униполярного момента, единолично управляемого США после окончания холодной войны, и открывающий эпоху многополярной игры, более фрагментированной, разнообразной и неопределенной. Дипломаты в Женеве внимательно оценивают, станет ли их страна почетным гостем в новом альянсе или, как предупреждал Карни, превратится в блюдо в меню других. Ответ определит новую карту глобальной власти в будущем.