Гарантии безопасности США и территория Донбасса: стратегическая игра за переговорами в Абу-Даби

27 января сообщения из Вашингтона взбудоражили ситуацию вокруг российско-украинского конфликта, который длится уже почти четыре года. По данным Reuters и Financial Times со ссылкой на несколько осведомленных источников, администрация Трампа в США дала понять Украине, что предоставление юридически обязательных гарантий безопасности будет зависеть от того, достигнет ли Киев сначала мирного соглашения с Россией, которое, вероятно, потребует от Украины отказа от всего Донбасса. Эта новость появилась накануне нового раунда трехсторонних переговоров в Абу-Даби, раскрывая, что мирный процесс при посредничестве США вступает в самую сложную фазу — обсуждение территориальных вопросов. Хотя президент Украины Владимир Зеленский в воскресенье заявил, что документ о гарантиях безопасности со стороны США готов на 100%, высокопоставленный чиновник признал, что американская сторона каждый раз останавливается на пороге подписания, что усиливает неуверенность Киева в обязательствах Вашингтона.

Структура документов на переговорном столе и расчёты сторон.

Согласно разъяснениям министра иностранных дел Украины Андрея Сыбиги для издания «Европейская правда», в центре текущего мирного процесса находится рамочное соглашение из 20 пунктов. Структура этого документа довольно интересна: это будет двусторонний документ, подписанный США и Украиной; в то же время США должны заключить отдельный документ с Россией. Хотя ЕС не будет выступать в качестве подписывающей стороны, любые положения, касающиеся европейской интеграции в соглашении, должны получить согласие партнеров по ЕС. Такая конструкция отражает попытку США взять на себя роль ключевого гаранта, оставляя ЕС в поддерживающей, а не ведущей роли. Сыбига особо подчеркнул, что обсуждаемые гарантии безопасности являются юридически обязательными гарантиями, а не политическими декларациями, и требуют одобрения таких органов, как Конгресс США.

Стратегические расчеты США, по-видимому, имеют две параллельные линии. С одной стороны, согласно информации от восьми осведомленных источников, сообщенной Financial Times, американские официальные лица намекнули, что если Украина согласится на вывод войск из части Донбасса, которую она в настоящее время контролирует, в качестве цены за мир, США обещают предоставить больше вооружений и оборудования для усиления ее армии в мирное время. С другой стороны, заместитель пресс-секретаря Белого дома Анна Кели решительно опровергла содержание отчета, назвав его полностью ошибочным, и вновь заявила, что единственная роль США в мирном процессе — собрать обе стороны для достижения соглашения. Источник, знакомый с позицией США, также сообщил Reuters, что США не пытаются заставить Украину пойти на какие-либо территориальные уступки, гарантии безопасности зависят от достижения мирного соглашения между сторонами, но содержание соглашения определяется Россией и Украиной самостоятельно.

Позиция Кремля остается неизменной. По сообщению ТАСС, Россия вновь четко обозначила после переговоров в Абу-Даби на выходных, что территориальный вопрос остается основой любого соглашения о прекращении боевых действий. Специальный представитель президента России Кирилл Дмитриев прямо заявил в социальной сети X: вывод войск из Донбасса — это путь Украины к миру. В настоящее время Россия контролирует около 90% территории Донецкой и Луганской областей, и ее ключевым требованием всегда было отказ Украины от оставшейся части.

Стратегическая ценность и военная реальность «крепостного района» Донбасса.

Регион Донбасса, особенно та часть, которая все еще контролируется Украиной, отнюдь не является обычной территорией. Этот район, состоящий из Донецкой и Луганской областей, с 2014 года служит крепостью, сдерживающей наступление российских войск. Оборонная система протяженностью около 50 километров, построенная Украиной в таких городах, как Краматорск, Славянск, Дружковка и Константиновка, часто называется "зоной крепостей". В отчете об оценке кампании от 27 января Институт изучения войны (ISW) проанализировал, что для захвата оставшейся территории Донецкой области силой России потребуется значительное количество ресурсов, времени и личного состава. Даже если российские войска смогут сохранить темп продвижения, наблюдавшийся в конце ноября 2025 года, они не смогут достичь этой цели до августа 2027 года, а недавние неблагоприятные погодные условия уже замедлили их продвижение.

Украинские военные и аналитики предупреждают, что передача Донбасса России в рамках мирного соглашения или его захват силой предоставит войскам Москвы плацдарм для атаки вглубь Украины. Сам Зеленский в августе 2025 года подчеркнул, что Вооруженные силы не покинут Донбасс в рамках так называемого территориального обмена, поскольку для россиян это — новая платформа для наступления. ISW оценивает, что отвод украинских войск с территорий Донецкой области, которые в настоящее время находятся под их контролем, поставит российские войска в более выгодное положение после будущего отдыха и реорганизации, что позволит им начать новые атаки на юго-запад и центральную часть Украины.

Реальная ситуация на поле боя значительно расходится с официальной российской пропагандой. Начальник Генерального штаба Вооруженных сил России Валерий Герасимов 27 января во время инспекции группировки войск на западном направлении заявил, что с 1 января российские войска продвинулись на всех направлениях, захватив 17 населенных пунктов и более 500 квадратных километров территории. Однако, по данным ISW, на основе наблюдаемых доказательств, в период с 1 по 27 января российские войска добились прогресса или установили присутствие только на территории примерно 265.45 квадратных километров. Герасимов особенно преувеличил успехи на купянском направлении, утверждая, что российские войска захватили Купянск-Вузловой и окружили 800 украинских военнослужащих, но Объединенная оперативная группировка войск Украины опровергла это заявление, заявив, что украинские войска по-прежнему полностью контролируют данный населенный пункт. Даже пророссийские военные блогеры широко отрицают преувеличенные отчеты Министерства обороны, один из них саркастически заметил, что эти отчеты существуют в параллельной реальности.

За пределами Донбасса: Конечные цели России и когнитивная война

Хотя текущие переговоры сосредоточены на Донбассе, многочисленные свидетельства указывают на то, что военные цели России выходят далеко за эти рамки. В своем докладе Герасимов неоднократно упоминал о расширении буферных зон в Харьковской, Сумской и Днепропетровской областях. Российские чиновники утверждают, что эти буферные зоны необходимы для защиты оккупированных Россией территорий Луганской и Донецкой областей, однако последняя публичная версия американо-украинско-европейского 20-пунктового мирного плана требует вывода российских войск из северной Украины и Днепропетровской области.

Высшее руководство России более четко раскрывает свои конечные цели в высказываниях для внутренней аудитории. 26 января директор Службы внешней разведки России Сергей Нарышкин заявил в интервью РИА Новости, что мирное урегулирование должно решить так называемые коренные причины войны. В тот же день заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлев в интервью российскому государственному телевидению также заявил, что Донбасс не является основной проблемой, и поставил под вопрос, как Россия будет противостоять НАТО и так называемому украинскому неонацизму. Эти заявления указывают на требования, выдвинутые Россией в 2021 и 2022 годах: прекратить расширение НАТО, отвести альянс к границам 1997 года, а также заменить нынешнее избранное правительство Украины на режим, выбранный Россией.

Россия ведет широкую когнитивную войну, направленную на то, чтобы заставить Запад и Украину подчиниться всем ее требованиям уже сейчас, из-за страха перед будущими наступлениями российской армии. Нарышкин утверждает, что российские войска неуклонно продвигаются по всему театру военных действий, оборонная промышленность развивается ускоренными темпами, экономика устойчива, а население поддерживает политику Путина и армию. Он также упомянул о первых применениях России в 2024 и 2025 годах таких систем, как "Буревестник", ракеты "Орех" и беспилотный подводный аппарат "Посейдон", пытаясь скрытыми угрозами подтолкнуть Запад и Украину к капитуляции. Член комитета Госдумы по обороне Андрей Колесник заявил, что Россия может разрешить войну только военными средствами, и призвал Украину осознать бесполезность сопротивления. Кремль постоянно требует, чтобы любое мирное соглашение не включало значимых гарантий безопасности для Украины — это требование было повторено Нарышкиным 27 января.

Тень гуманитарного кризиса и военных преступлений.

Пока ведутся переговоры на высоком уровне, суровая реальность на передовой не меняется. 27 января российские войска нанесли удар дронами-камикадзе "Шахед" по пассажирскому поезду в Харьковской области, в результате чего погибли по меньшей мере 5 мирных жителей. Президент Украины Владимир Зеленский сообщил, что атака произошла вблизи Барвенково, примерно в 49 километрах от линии фронта. В поезде находилось более 200 пассажиров, а в вагоне, который был поражен, было 18 человек. Вице-премьер Украины Олексій Кулеба сообщил, что российские войска использовали три дрона "Шахед". Украинский военнослужащий, находившийся на месте, рассказал СМИ, что один дрон попал в поезд, а другой не достиг цели. ISW оценивает, что российские войска все чаще используют недавние усовершенствования дронов, включая оснащение искусственным интеллектом, интеграцию камер и возможности радиоуправления, для нацеливания на движущиеся поезда на территории Украины. Использование нескольких дронов указывает на преднамеренность атаки. Непропорциональные потери среди мирного населения, травмы и ущерб гражданским объектам по сравнению с ожидаемой военной выгодой от нападения на гражданский поезд, перевозящий ограниченное количество военнослужащих, вероятно, нарушают международное право.

В тот же день опубликованные геолокационные кадры показывают, как российский оператор дронов от первого лица атаковал и убил двух мирных жителей в Грабовске (к юго-востоку от Сумы). 14-я армия Украины сообщила, что эти двое мирных жителей были казнены российскими войсками при попытке покинуть оккупированную территорию вблизи Грабовска. В ночь с 19 на 20 декабря 2025 года российские войска провели серию трансграничных атак в Грабовске, в ходе которых насильственно выселили около 50 мирных жителей. Эти продолжающиеся военные преступления резко контрастируют с дипломатической риторикой, звучащей в конференц-залах роскошных отелей Абу-Даби.

Переговоры в Абу-Даби, как ожидается, продолжатся 1 февраля. Спецпредставитель США Стив Витков выразил оптимизм по поводу переговорного процесса, заявив, что вопросы сократились до одного… что означает, что он решаем. Позже Зеленский подтвердил, что этот вопрос касается территории Донбасса. В настоящее время США, по-видимому, пытаются продвинуть вывод украинских войск из Донбасса для создания свободной экономической зоны. Изначально Вашингтон предлагал демилитаризованную зону с международным признанием её как территории России; после возражений Киева и его европейских партнёров Трамп в итоге пошёл на компромисс с Зеленским, согласившись на наблюдение за зоной нейтральными силами. Зеленский, в свою очередь, поддержал идею свободной экономической зоны, но при условии, что эта территория по-прежнему будет признаваться на международном уровне как украинская, а российские войска должны отойти на равное расстояние.

Исход этой игры далеко не ясен. Украина хочет отказаться от любой территории только после того, как будут подтверждены гарантии безопасности от США; США считают, что Киев должен отказаться от Донбасса, чтобы закончить войну, и почти не оказывают давления на президента России Путина, чтобы тот отказался от этого самого жесткого требования. Россия, как оценивает ISW, не удовлетворится мирным соглашением, которое не отвечает всем её требованиям, и использует информационные инструменты, чтобы подтолкнуть Украину к предварительной капитуляции. Надежда на мир по-прежнему призрачна, а земля Донбасса, независимо от того, останется ли она в конечном итоге в составе Украины или будет включена в границы другой страны, уже пропитана кровью этой войны.